Административная ответственность тсж

Содержание
  1. Ответственность ТСЖ 2020 – за неправильное начисление коммунальных платежей, за непредоставление информации, за нераскрытие
  2. Какие функции выполняет?
  3. Закон
  4. Ответственность ТСЖ
  5. За невыполнение обязанностей
  6. За неправильное начисление коммунальных платежей
  7. За непредоставление (нераскрытие) информации
  8. За долги
  9. Административная и уголовная
  10. Пути решения проблем
  11. На видео о деятельности ТСЖ
  12. Ответственность ТСЖ за невыполнение обязанностей перед жильцами
  13. Что это за объединение
  14. Основные обязанности ТСЖ
  15. Права и обязанности правления
  16. Ответственность ТСЖ в ходе осуществления деятельности
  17. Наказания в отношении правления
  18. Председателя товарищества
  19. Перед жильцами
  20. За свои долги и долги жителей
  21. Способы разрешения конфликтных ситуаций
  22. Заявление о привлечении к уголовной ответственности председателя тсж
  23. Председатель ТСЖ
  24. Составления протокола об административном правонарушении
  25. Ответственность председателя тсж
  26. Заявление в прокуратуру: образец, сроки ответа
  27. Административная ответственность должностных лиц в ЖКХ
  28. Какие категории граждан считаются должностными лицами
  29. Правовые нормы регулирующие привлечение должностных лиц ТСЖ или УК к ответственности
  30. Кто может привлечь к административной ответственности
  31. Порядок привлечения к ответственности
  32. Как выявляются нарушения
  33. О дисквалификации руководителей тсж и уо по разным статьям коап рф
  34. Неисполнение требований прокуратуры
  35. Непредоставление прокурору отчёта об исполнении представления
  36. Нарушение правил ценообразования и выставления квитанций за ЖКУ
  37. Неоднократные нарушения трудового законодательства

Ответственность ТСЖ 2020 – за неправильное начисление коммунальных платежей, за непредоставление информации, за нераскрытие

Административная ответственность тсж

Товарищество собственников жилья по своей сути является объединением проживающих в многоквартирном доме граждан, пожелавших осуществлять совместное управление общим имуществом.

Такая организация регистрируется в качестве юридического лица, осуществляющего определенную хозяйственную деятельность. Однако далеко не всегда подобная деятельность оказывается успешной, что обусловлено как объективными, так и исключительно субъективными факторами.

Руководство ТСЖ может идти на обман, нецелевое расходование средств, недобросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

В случае выявления подобного рода нарушений ответственные лица несут предусмотренную законом ответственность.

Какие функции выполняет?

Традиционно ТСЖ оформляется с целью реализации следующих функций:

  • управления имуществом, находящимся в общем владении жильцов дома;
  • обеспечения надлежащей его эксплуатации;
  • текущего обслуживания и своевременного проведения ремонтных работ.

На практике это необходимо для бесперебойного обеспечения квартир участников ТСЖ электричеством, водой, газом и прочими необходимыми ресурсами, своевременного проведения ремонта коммуникаций и помещений, качественного благоустройства прилегающей территории.

Самоуправление выражается в:

  • составлении смет доходов с расходами;
  • заключении контрактов с компаниями, поставляющими коммунальные услуги, и подрядчиками;
  • проведении расчетов сумм, подлежащих уплате за потребленные ресурсы и услуги, а также своевременное их погашение;
  • инициировании и проведении работ, связанных с ремонтом, благоустройством, уборкой территории и т.д.

Закон

Согласно действующему на 2020 год законодательству, объединения собственников жилья причисляются к категории юридических лиц. Исходя из этого, ответственность ТСЖ за невыполнение взятых обязательств, несоблюдение требований и прочие нарушения может быть нескольких видов.

Так, нарушение норм Гражданского кодекса РФ означает возникновение гражданской ответственности и влечет за собой наказание имущественного характера, предусматривающее необходимость компенсации причиненного ущерба или убытков, в том числе за счет принадлежащего виновнику имущества.

Если имеет место нарушение КоАП или законодательных актов об админнарушениях местного значения, то предусматривается ответственность административного характера.

Возникновение уголовной ответственности происходит в тех случаях, когда председатель ТСЖ или иные собственники жилья, состоящие в объединении, совершили одно из серьезных нарушений, упомянутых в Уголовном кодексе РФ.

Ответственность ТСЖ

В самом Жилищном кодексе, регулирующем большинство моментов, связанных с ТСЖ, нюансы ответственности, возникающей вследствие допущенных членами объединения нарушений, не прописаны.

Однако в связи с тем, что товарищество регистрируется в качестве юридического лица, к нему применяются все нормы, предусмотренные для подобного рода организаций в административном, гражданском и уголовном законодательстве.

За невыполнение обязанностей

Товарищество владельцев жилья, допустившее нарушение прописанных в различного рода договорах условий, несет за это ответственность гражданско-правового характера.

Помимо этого, в гражданском законодательстве содержатся нормы, предусматривающие возникновение ответственности ТСЖ в случае невыполнения организацией взятых на себя обязательств, а также в случае наличия ущерба, обусловленного действиями либо бездействием товарищества.

В частности, отвечать придется за:

  • низкое качество предоставляемых услуг;
  • причиненный здоровью и жизням людей вред;
  • понесенные получателями услуг убытки вследствие нарушения прав этих лиц, включая даже те случаи, когда в договор были внесены соответствующие условия;
  • причиненный допущенными нарушениями моральный вред.

За неправильное начисление коммунальных платежей

Нормы современного законодательства предусматривают ответственность ТСЖ за неправильное начисление коммунальных платежей. Подобное нарушение влечет за собой наложение штрафа в размере половины суммы, превысившей положенную согласно тарифным нормам.

Для применения подобных санкций на практике пострадавшие жильцы должны направлять соответствующее заявление с указанием факта нарушения в адрес управляющей компании. Последняя обязана на протяжении месячного периода произвести проверку и принять по ее итогам решение.

Если факт действительно будет подтвержден, то виновник должен будет уплатить штраф. Однако средства не будут возвращены потребителям услуг, а пойдут в качестве авансовых платежей за будущие услуги. В квитанциях штраф будет прописываться в отдельной строке.

За непредоставление (нераскрытие) информации

Председатель ТСЖ наделяется наиболее широкими полномочиями в объединении жильцов, но при этом в случае обнаружения каких-либо нарушений именно на него ложится основная ответственность.

В первую очередь, он отвечает за непредоставление различного рода информации жильцам дома, особенно в том случае, если это привело к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью жильцов.

За долги

Возникновение долгов за потребленные услуги у граждан – обычное дело. Однако при этом из-за них может страдать и ТСЖ в целом, так как просрочки платежей со стороны жильцов непременно оборачиваются задолженностью со стороны самого товарищества.

При этом объединение имеет право применять по отношению к недобросовестным жильцам штрафных санкций, которые прописаны в уставе организации или утверждены на общем собрании.

Нормы гражданского законодательства, регулирующие ответственность перед поставщиками услуг, предусматривают, что долги юридического лица обеспечиваются, в том числе, всем принадлежащим ему имуществом.

Отсюда следует, что при нехватке денежных средств погашение задолженности может осуществляться за счет имеющегося в распоряжении ТСЖ имущества.

Административная и уголовная

Наступление административной ответственности у ТСЖ происходит в случае нарушения прописанных в государственных актах правил. В частности, это детально прописано в 7-й главе КоАП, где изложены нормы виды правонарушений в области охраны собственности и ответственность за них.

Уголовная ответственность возникает уже не в отношении юридического лица в целом, а в отношении конкретных физических лиц, допустивших существенные правонарушения.

К подобного рода ответственности чаще всего привлекается председатель ТСЖ, однако и другие члены правления ТСЖ от этого не застрахованы.

Пути решения проблем

Большинство конфликтных ситуаций, возникающих в ходе ведения товариществом владельцев жилья своей деятельности, приходится улаживать путем обращения в соответствующие уполномоченные органы. В частности, это может быть подача искового заявления в судебную инстанцию или же направление жалобы в такие надзорные органы, как прокуратура, Жилищная инспекция, Роспотребнадзор.

На видео о деятельности ТСЖ

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ответственность ТСЖ за невыполнение обязанностей перед жильцами

Административная ответственность тсж

ТСЖ является добровольным объединением собственников квартир одного многоквартирного жилого дома, которые приняли решения о совместном управлении общедомовым имуществом.

Непосредственно собственники квартир являются участниками товарищества, могут входит в члены правления и стать председателем ТСЖ.

Такое объединение жильцов, в соответствии с гражданским законодательством, имеет статус некоммерческой организации.

Но не во всех случаях деятельность такого юр. лица происходит эффективно. Возникают случаи злоупотреблений, хищений, растраты общего имущества, а также нецелевого расходования денежных средств граждан. В этом случае к винновым лицам применяется соответствующая ответственность.

В этой статье разберем вопросы, что такое товарищество владельцев жилья, какие у него имеются полномочия и обязанности, а также ответственность ТСЖ при правонарушениях или несоблюдении его Устава.

Что это за объединение

Товарищество собственников жилья – это такое объединение физических лиц, которым принадлежат квартиры на праве собственности в рамках одного дома.

В пределах одного многоквартирного дома возможно создание одного ТСЖ. Но такя организация может управлять несколькими домами.

С практической точки зрения, зачастую такой способ эксплуатации жилья позволяет наиболее эффективно решать конкретные задачи и совершенствовать жилищные условия.

Однако товарищества, объединяющие несколько домов, обладают большими возможностями по надлежащему содержанию общего имущества собственников, т.к. имеют больший штат работников, специальную технику и оборудование.

ТСЖ представляет собой некоммерческое юридическое лицо, которое может заниматься деятельностью по обслуживанию вверенного ему недвижимого имущества.

Таким образом, как и все юр. лица, такая организация должна пройти обязательную процедуру государственной регистрации.

После госрегистрации в Росреестре товарищество получает полномочия по пользованию общим имуществом, но несет и ответственность за выполняемую деятельность в соответствии с законом.

Основные обязанности ТСЖ

Товарищество владельцев жилых помещений формируется с целью повышения комфорта и безопасности проживания в доме.

В соответствии с этим, важнейшими обязанностями данной организации являются:

  Компетентное управление общедомовым имуществомсодержание имущества в надлежащем состоянии, уборка придомовой территории, сдача нежилых помещений, расположенных на 1 этаже дома в аренду, заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг по приемлемым тарифам и др.
  Эксплуатация общего имуществаконтролирование состояния инженерных систем, оборудования, тех. обслуживание и т.д.
  Выполнение ремонтных работ, сбор обязательных взносов и платежейвыполнение ремонта на основании решения общего собрания в случае необходимости

Многие собственники жилья в доме не полностью понимают, какое значение с юридической точки зрения имеет создание ТСЖ.

Жильцы желают получить в результате его создания следующие улучшения:

 Регулярное оказание коммунальных услуг без неполадокубранные помещения тамбуров и подъездов
Наличие парковок, детских площадок, зеленых насаждений, расположенных на участке домаприборка территории, своевременный вывоз отходов и мусора
Правильное и честное взимание оплаты за услуги ЖКХнадлежащее состояние общего имущества

Необходимые для разрешения проблемные вопросы рассматриваются на общем собрании собственников жилья.

Председатель ТСЖ и члены правления должны своевременно устранять недостатки и дефекты обслуживания с помощью доступных средств.

А жильцы, в свою очередь, обязаны уплачивать регулярные платежи и взносы по коммунальным и другим услугам.

Права и обязанности правления

После формирования ТСЖ его руководящие органы (председатель и члены правления), а также его рядовые участники имеют определенные права и обязанности.

Члены правления выполняют следующие функции:

 Обеспечивать надлежащую работу инженерных сетей, систем и оборудования в домеосуществлять контроль за соблюдением санитарных и пожарных норм на подконтрольной территории
Заключать с обслуживающими компаниями договоры о поставке коммунальных услугобеспечивать их соблюдение со стороны поставщиков, иначе возникает необходимость расторжения соглашений и взыскания убытков и применения иных мер ответственности (неустойки, пени)
Предоставлять отчетность жильцам в случае запроса ими необходимых сведенийфинансовых, бухгалтерских отчетов согласно нормам действующего жилищного законодательства
 Оформлять договоры на оказание услуг ЖКХс владельцами жилья, которые не имеют членство в ТСЖ
 Устанавливать ежегодную смету доходов и расходовв соответствии с этими финансовыми документами устанавливать размеры взносов и платежей
 Представлять интересы жильцовв различных государственных учреждениях (органах местного самоуправления, федеральной налоговой службе, судах и др.)

Члены товарищества собственников жилья в момент вхождение в состав данной организации принимают на себя определенные обязанности, к которым относятся:

  • уплата членских взносов, которые определяются правлением;
  • внесение квартплаты по полученным квитанциям;
  • принимать участие в собраниях всех собственников жилых помещений в доме.

Ответственность ТСЖ в ходе осуществления деятельности

На законодательном уровне установлено, что ТСЖ имеют правовой статус некоммерческой организации, исходя из этого за нарушение установленных норм к ней могут применяться следующие виды ответственности:

 Гражданско-правоваянаступает в случае нарушения законодательных положений ГК РФ, заключается в применении имущественных санкций, например, взыскание убытков, штрафов, конфискация имущества и т.д.
 Административнаянаступает, если товарищество нарушило требования Кодекса об административных правонарушениях РФ или региональных законодательных актов об административных правонарушениях
 Уголовнаяприменяется, если имеется состав имущественного преступления (например, растрата чужого имущества, мошеннические действия, хищение и др.)

Важно помнить, что собственники жилья также могут быть привлечены к определённым санкциям в случае невыполнения своих обязанностей перед товариществом.

В случае неоплаты коммунальных платежей или нежелания уплачивать обязательные взносы, к жильцам применяются меры гражданской ответственности.

О преимуществах товарищества в многоквартирном доме смотрите в статье: что лучше ТСЖ или управляющая компания.

Наказания в отношении правления

Необходимо отдавать отчет, что товарищество владельцев квартир как юр. лицо отвечает перед собственниками жилья, перед надзорными контролирующими органами, а также 3-ми лицами.

Все члены правления, вступая в его состав, должны осознавать, что такой орган руководства ТСЖ имеет определенные обязанности, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых приводит к наступлению соответствующей ответственности.

Правление, как исполнительный руководящий орган всей организации, принимает важные решения и отвечают за их реализацию перед всеми членами товарищества собственников помещений дома.

Председателя товарищества

Председатель ТСЖ является главой объединения и имеет широкий перечень прав при осуществлении деятельности, поэтому возникновение каких-либо непредвиденных обстоятельств влечет применение к нему соответствующих мер ответственности. Он отвечает за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с таким документом, как Устав ТСЖ.

Поэтому в ходе подготовки этого документа необходимо учитывать все возможные ситуации. Следует прописать перечень его полномочий, обязательств, а также какие наказания могут применяться к такой руководящей должности.

Зачастую в Уставе в отношении председателя устанавливаются следующие виды санкций:

 Наказание за непредоставление сведений жильцамвсе члены товарищества собственников жилья вправе получать необходимую информацию относительно его деятельности
  Ответственность за причиненные убыткив результате неправильных решений, которые были приняты руководителем ТСЖ
 За невыполнение возложенных на него обязательствкаждый член объединения имеет право на проведение проверки и предложить отстранить председателя с его поста

Перед жильцами

По статистике, по причине незаконных действий руководства ТСЖ наиболее часто страдают непосредственно владельцы жилья, которые являются членами данной добровольной некоммерческой организации.

Как правило, жители дома несут убытки в результате:

 Предоставления некачественных коммунальных услугесли руководство ТСД заключило договор с недобросовестной подрядной компанией, то ремонтные работы в помещениях дома могут быть выполнены ненадлежащего качества, и не будут соответствовать установленным нормативам (строительным, санитарным нормам и правилам)
 Вреда, который причинен здоровью и жизни гражданвозникшего по причине неполучения жильцами необходимой информации об услугах. Часто происходят ситуации, при которых жильцы получают травмы в результате содержания в ненадлежащем состоянии технического оборудования дома (лифты и пр.)
 Убытки, понесенные собственниками жилья вследствие нарушения их правк примеру, по факту затопления квартиры владелец не может обратиться за услугами независимой экспертной организации, а должен полагаться лишь на ответственность членов правления товарищества
 Причинения морального вредадействиями, нарушающими его жилищные права

За свои долги и долги жителей

Самой распространённой ситуацией наступления ответственности в России при осуществления деятельности ТСЖ является возникновение ответственности по долгам в результате невыполнения своих финансовых обязательств.

При этом долги образуются как у самого товарищества, так и его членов, собственников жилых помещений многоквартирного дома. Санкции, применяющиеся в результате образования долгов, регламентируются в соответствии с положениями действующего Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ физические лица обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги.

Важно помнить, что члены ТСЖ не отвечают по долгам товарищества.

Если собственник добросовестно исполнял обязанность по уплате жилищных и коммунальных услуг, то он не несет никакой ответственности.

Способы разрешения конфликтных ситуаций

Все случаи, возникающие в ходе работы товарищества собственников жилья могут быть решены несколькими способами:

  Подача жалобы, претензии председателю ТСЖв случае непринятия необходимых мер, подача иска в суд
 Подача жалобы в контролирующий органЖилинспекцию, СЭС, прокуратуру и др.

: Риски председателя и членов правления ТСЖ:

Загрузка…

Заявление о привлечении к уголовной ответственности председателя тсж

Административная ответственность тсж

Для управления объектами жилищного хозяйства требуются определенные знания и практические навыки, поэтому собственники квартир передают обязанности по уходу за домом специализированным компаниям.

Отношения владельцев жилплощади и обслуживающих организаций регламентирует действующее законодательство России.

Законом предусмотрена административная ответственность ТСЖ и УК перед собственниками квартир при нарушении условий сотрудничества.

Председатель ТСЖ

доказательств по делу проведена судом не в полном объеме; все доказательства в совокупности не получили в приговоре должной оценки.

Судебный акт о возмещении оправданному по уголовному делу за счет средств государственного бюджета материального ущерба в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности, восстановлении в должности оставлен без изменения, так как судебный акт ооб оспаривании действий (бездействий) председателя ТСЖ «Южный- жилье (далее -ТСЖ), Заявительница инициировала дело в суде об оспаривании действий (бездействий) председателя ТСЖ — Красниковой О. И. ссылаясь на их незаконность при ведении финансово- хозяйственной деятельности ТСЖ. Определением Старооскольского городского суда Белгородской области от 12.07.2010 г. Для этих целей предлагается закрепить в Жилищном кодексе РФ положения, в соответствии с которыми председатели и члены правления ТСЖ являются должностными лицами данного товарищества.— здесь нет единоличного руководства, — по закону «руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется Правлением товарищества (ч.1 ст. 147 ЖК РФ)

Составления протокола об административном правонарушении

В статье 28.5 КоАП указано, что протокол составляется сразу после совершения нарушения. Когда требуется дополнительно выяснить все детали должностного преступления, предоставляет 2 дня на оформление документа. Если проводится расследование, то протокол составляется в конце всех процессуальных действий.

Требования к составлению протокола:

  • В протоколе указывается дата и место оформления документа, должность и ФИО человека, составившего бумагу, информация о нарушителе, адреса проживания свидетелей и потерпевших. Также детально описывается само нарушение – место, время, событие, объяснение лица, в отношении которого составляется протокол
  • Каждому участнику дела (нарушителю, потерпевшему, свидетелям) разъясняются их права и обязанности, о чем делается пометка в документе. Должностное лицо, в отношении которого оформлен протокол, должно обязательно ознакомиться с его содержанием
  • Протокол подписывается уполномоченным лицом, который его составил. Также подпись ставил сотрудник управляющей компании, который обвиняется в административном нарушении. Если гражданин отказывается подписывать документ, в нем требуется пометить этот факт

Обязательные сведения которые указываются в постановлении

Результат судебного разбирательства – выдача постановления, согласно которой привлекается к административной ответственности должностное лицо управляющей компании или делопроизводство прекращается. В документе детально прописывается мотивированное решение суда.

Информация, которая указывается в постановлении:

  • ФИО, должность судьи, название и адрес органа, который выдал постановление
  • Дата и место судебного разбирательства
  • Информация о должностном лице
  • Нарушение, зафиксированные при рассмотрении дела
  • Номер статьи или закона, согласно которому предусмотрена ответственность управляющей компании перед собственником квартиры или причины для прекращения делопроизводства
  • Решение рассмотрения дела
  • Срок и последовательность обжалования

Ответственность председателя тсж

Добрый вечер. Вы вправе написать заявление в прокуратуру чтобы провели проверку а также можете обратиться с исковым заявлением в суд на основании статьи 302 Гражданского кодекса об истребовании из чужого незаконного владения. Хорошего приятного вечера вам.

Может ли быть председатель ТСЖ учредителем: — в другой УК? — в другом ООО? — директором ООО?

Здравствуйте, Светлана Ивановна! Ответственность председателя ТСЖ предусмотрена очень многими нормативными актами.

В зависимости, от умысла, степени общественной опасности, суммы израсходования и т. п. ВСе это надо выяснять. Тут надо проводить проверку, которую осуществляет жилищная инспекция и прокуратура района.

Туда жалобы напишите. Где прописана ответственность председателя ТСЖ, если в Уставе ТСЖ ничего не указано. Председатель принят на должность Приказом. Ооо застройщик создало ТСЖ, является учредителем.

Есть председатель, управляющий ТСЖ, члены правления. Сейчас ООО застройщик признан банкротом. Как быть нам собственникам МКД, как сохранить ТСЖ юридически грамотно и вывести застройщика.

Заявление в прокуратуру: образец, сроки ответа

Под юрисдикцию прокуратуры подпадает контроль над деятельностью всех органов самоуправления, включая ТСЖ. Основаниями для проведения проверки будут являться:

  • предположение о растратах денежных средств председателем товарищества в личных целях;
  • необоснованное увеличение денежных взносов и вымогательство не утверждённых собранием собственников жилья, средств;
  • подозрение о наличии сговора руководства с подрядчиками;
  • несоблюдение правил отчётности по финансово хозяйственной деятельности;
  • явно завышенные суммы платежей;
  • иные формы проявления беззакония со стороны руководства товарищества.

Жалоба может носить индивидуальный либо коллективный характер и составляется по общепринятым правилам. В самом документе необходимо указать наименование отдела и данные работника, принимающего заявление в прокуратуру на ТСЖ.

ВАЖНО! В заявлении перечисляются нарушения, их суть и обстоятельства возникновения, а также адрес расположения ТСЖ и сведения о председателе.

Далее, чтобы проверить деятельность вашего ТСЖ, необходимо сформулировать просьбу о возбуждении следствия по указанным фактам нарушения законодательства или о проведении проверки.

Обязательно нужно указать: ФИО, дату рождения, адрес проживания и паспортные данные заявителя, поставить дату дня подачи заявления и подпись.

При наличии каких-либо документов, подтверждающих незаконные действия: выписок, квитанций, фотографий, необходимо приложить их к заявлению.

ВНИМАНИЕ! При серьёзных правонарушениях в работе Товарищества, документация с итогами проверок направляется в суд.

Согласно нормам Гражданско-процессуального кодекса, срок рассмотрения жалобы составляет один месяц.

Административная ответственность должностных лиц в ЖКХ

Административная ответственность тсж

› Управление МКД ›

Для управления объектами жилищного хозяйства требуются определенные знания и практические навыки, поэтому собственники квартир передают обязанности по уходу за домом специализированным компаниям.

Отношения владельцев жилплощади и обслуживающих организаций регламентирует действующее законодательство России.

Законом предусмотрена административная ответственность ТСЖ и УК перед собственниками квартир при нарушении условий сотрудничества.

Какие категории граждан считаются должностными лицами

Должностное лицо – это гражданин, который временно или постоянно выполняет функции представителя компании. В эту категорию попадают государственные служащие, наделенные определенными полномочиями, или руководство юридического лица.

Список должностных лиц:

  • Начальники и сотрудники фирм, которые наделены определенными полномочиями 
  • Лицо, назначенное арбитражным судом, для проведения процедуры банкротства 
  • Участники совета директоров и учредители организаций 
  • Бизнесмены, нанимающие работников или ведущие деятельность без наемных сотрудников 

Правовые нормы регулирующие привлечение должностных лиц ТСЖ или УК к ответственности

За нарушение жилищного законодательства предусмотрены следующие виды ответственности: предупреждение, штраф или увольнение. Выбранная мера зависит от характера и сложности правонарушения. Особенности наказания должностных лиц прописаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Какие положения регламентируют ответственность управляющей компании:

  • Статья 2.1 – за административное нарушение ответственность несет не только должностное лицо, но и компания 
  • Статья 2.2 – разновидности вины 
  • Статья 2.4 часть 1 – развернутое обозначение противоправных действий 
  • Статья 2.5 – особенности несения ответственности 
  • Статья 2.8 – ответственность лиц, совершенных нарушение в невменяемом состоянии 
  • Статья 2.9 КоАП РФ – освобождение от наказания при незначительном правонарушении 

Кто может привлечь к административной ответственности

Если действия или бездействия управляющей компании привели к порче общего или личного имущества, то владельцы квартир могут требовать компенсацию. Для привлечения сотрудников УК к административной ответственности предусмотрено несколько инстанций. Если уполномоченные службы не могут повлиять на подрядчика, то придется обратиться в суд.  

К административной обязанности могут привлекать только определенные государственные органы:

  1. Роспотребнадзор. Защищает права потребителей и следит за исполнением условий договора управления в сфере содержания жилья
  2. Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Проверяет работу управляющей фирмы, следит за соблюдением санитарного состояния домов, корректности начисления тарифов, исполнению договоров управления
  3. Суд и прокуратура. Рассматривает дела касательно нарушений УК, когда службы, контролирующие ее деятельность, не способствуют выплате компенсаций после нанесения ущерба владельцам квартир

Административное наказание предусматривает наложение штрафов, ограничение прав на обслуживание отдельных домов, лишение лицензии подрядчика. Такие последствия заставляют УП добросовестно выполнять свои обязанности и искать компромисс с жильцами при возникновении спорных ситуаций.

Порядок привлечения к ответственности

Привлечение должностных лиц проводится в соответствии с регламентами. Существует установленный законом порядок, который требуется соблюдать.

Последовательности привлечения к ответственности за нарушение жилищного законодательства:

  • Возбуждение дела по административному нарушению. Список причин для судебного разбирательства детально прописан в статье 28.1 КоАП. В процессе возбуждения дела составляется протокол об административном правонарушении (исключение составляют случаи, когда разбирательство инициируется прокурором или при отсутствии опасности для окружающих) 
  • Уведомление должностного лица. Ему разъясняются все права, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом и обжаловать его 
  • Штраф за административное нарушение можно обжаловать в суде. По результату вынесенное решения о привлечении должностного лица к административной ответственности подтверждается или прекращается судебным разбирательством 
  • Оплата штрафа. П.3 не является обязательным условием 

В статье 30.2 КоАП прописано, что сотрудник УК имеет право обжаловать решение суда. Для этого на протяжении 10 дней после вынесения приговора требуется подать жалобу в орган, который рассматривал дело. Обжаловать решение разрешается позже при наличии весомых оснований путем восстановления сроков через суд.

Как выявляются нарушения

Органы государственной жилищной инспекции (ГЖИ) организовывают плановые и внеплановые проверки, чтобы убедиться в соблюдении норм содержания жилых домов.

При выявлении нарушения составляется протокол, на основании которого возбуждается судопроизводство.

Если управляющая компания не выполняет или плохо выполняет свои обязанности, жильцы могут обратиться в инспекцию, предварительно составив заявление в свободной форме.

Также можно обратиться в Роспотребнадзор, который специализируется на нарушении прав потребителей и следит за санитарно-эпидемиологическим благополучием россиян. Жалоба составляется в свободной форме и передается любым удобным способом. Главное – чтобы был зафиксирован факт передачи заявления.

Когда проблемы касаются сферы ЖКХ, разрешается обратиться в прокуратуру. Для этого требуется составить жалобу на ущемление собственных прав и свобод. Заявление оформляется в свободной форме и передается любым удобным способом. В прокуратуру необходимо обращаться, когда другие инстанции не смогли решить проблему и привлечь управляющую компанию к ответственности.

Качественное обслуживание многоквартирных домов требует слаженной работы администрации и технического персонала управляющей компании. Если действия или бездействия подрядчика привели к негативным последствиям, то должностное лицо привлекается к административной ответственности. Для этого составляется протокол нарушения, после чего дело рассматривается в суде и выносится приговор.

Административная ответственность должностных лиц в ЖКХ Ссылка на основную публикацию

О дисквалификации руководителей тсж и уо по разным статьям коап рф

Административная ответственность тсж

Мы уже рассказывали о том, за что могут дисквалифицировать руководителя управляющей организации и о том, можно ли заменить такую меру наказания по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ на штраф. Сегодня читайте, почему суд может дисквалифицировать председателя ТСЖ и руководителей УО по другим статьям.

Неисполнение требований прокуратуры

Председателя ТСЖ, как и руководителя управляющей организации, суд может наказать дисквалификацией за нарушения по ст. 17.7 КоАП РФ – за умышленное невыполнение требований прокурора.

В адрес председателя одного из ТСЖ Саратовской области районная прокуратура дважды направляла представления по устранению нарушений жилищного законодательства, которые были установлены  при проверке (дело № 5-180/2017).

Председатель ТСЖ должна была исполнить предписания и направить в прокуратуру отчёт об этом, но не отчиталась ни по одному из этих документов. Поэтому надзорный орган возбудил в отношении должностного лица дело об административном нарушении по ст. 17.7 КоАП РФ и направил материалы мировому судье.

Судья посчитал доказательства, представленные прокуратурой, достаточными. Поскольку председатель ТСЖ дважды не выполнила требование об устранении нарушений, должностному лицу было назначено наказание в виде дисквалификации на полгода.За что суд назначает дисквалификацию директору УО и как её оспорить

Непредоставление прокурору отчёта об исполнении представления

На 10 месяцев по ст. 17.7 КоАП РФ дисквалифицирован председатель ТСЖ в Санкт-Петербурге за непредоставление отчёта в письменном виде о выполненных действиях (дело № 5-34/2019-90).

Прокурор направил в адрес должностного лица требование сократить размер задолженности ТСЖ перед поставщиком коммунального ресурса, но председатель ТСЖ не предоставил в срок отчёт о выполнении предписания.

В суде, где рассматривалось дело в отношении должностного лица по ст. 17.7 КоАП РФ, председатель товарищества собственников настаивал на том, что не обязан предоставлять отчёт в письменной форме о своих действиях по предписанию. Он собирался прийти к прокурору на приём.

Однако судья отметил, что конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих должны быть приняты в течение месяца со дня внесения представления. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Невыполнение требований прокурора не может являться малозначительным правонарушением, поэтому председатель ТСЖ был признан виновным в административном правонарушении и дисквалифицирован.За что председателя ТСЖ привлекут к субсидиарной ответственности

Нарушение правил ценообразования и выставления квитанций за ЖКУ

Среди дел по дисквалификации председателей ТСЖ и руководителей УО за нарушения можно также выделить группу исков по вопросам выставления квитанций, взимания платы и порядка ценообразования. В таком случае должностные лица привлекаются к ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

При этом председатели ТСЖ, в отличие от руководителей УО, часто сами просят назначить им дисквалификацию вместо штрафа.

Например, в деле № 5-1424/16 с иском к ТСЖ обратился собственник помещения в доме: ему в квитанцию за ЖКУ неправомерно включался долг, который он ранее успешно оспорил в суде.

Председатель ТСЖ вину признал, но просил из-за тяжёлой финансовой ситуации не назначать ему штраф.

Суд, рассмотрев материалы дела, согласился с тем, что должностное лицо товарищества собственников совершило административное правонарушение по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – нарушило установленный порядок регулирования цен.

С учётом целей административного наказания, мнения председателя ТСЖ, данных о его личности, суд назначил ему за нарушение порядка ценообразования дисквалификацию на полгода.

По ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ был привлечён к ответственности и дисквалифицирован председатель другого товарищества собственников – за выставление двойных квитанций за жилищно-коммунальные услуги (дело № 5-365/2017).

Прокуратура при проверке деятельности ТСЖ установила, что почти полгода товарищество не имело права выставлять счета за ЖКУ в адрес жителей дома, поскольку собственники заключили договор управления с УО.

Председатель ТСЖ признала свою вину и так же, как её коллега, попросила не наказывать её штрафом, так как не сможет его выплатить. Суд принял во внимание все доводы сторон и назначил должностному лицу ТСЖ дисквалификацию на 6 месяцев.За что могут сменить председателя ТСЖ

Неоднократные нарушения трудового законодательства

ТСЖ, как и управляющие организации, должны соблюдать требования не только жилищного, но и трудового законодательства, нарушения которого также могут караться дисквалификацией должностных лиц. Чаще всего это происходит из-за повторного нарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ.

В деле № 5-142-14/2015 председатель ТСЖ второй раз не выплатила в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование и была повторно привлечена к административной ответственности. Тем самым она совершила аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и была дисквалифицирована на один год.

День юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: