Что такое юю

Содержание
  1. Ювенальная юстиция — это очень опасно? Она позволяет забирать детей у родителей? А в России она уже есть? Стыдные вопросы о ювенальной юстиции
  2. Что такое ювенальная юстиция?
  3. В странах, где развиты ювенальные технологии, решение о лишении родительских прав принимают ювенальные суды?
  4. Зачем нужна ювенальная юстиция, если есть обычные суды?
  5. В России есть ювенальная юстиция?
  6. Как работает это «восстановительное правосудие»?
  7. То есть в России все-таки есть ювеналы, которые могут забрать ребенка?
  8. Почему я регулярно слышу, что в России ювенальная юстиция уже работает — и это карающий инструмент?
  9. Ювенальная юстиция в России – что это такое простыми словами
  10. Ювенальная юстиция простыми словами – что это такое?
  11. Принципы ювенальной юстиции
  12. Ювенальная юстиция в России
  13. Аргументы за и против
  14. Закон о семейно-бытовом насилии
  15. Заключение
  16. Ювенальная юстиция: что это простыми словами
  17. Ювенальная юстиция — что это такое?
  18. Историческое развитие ювенальной юстиции
  19. Перспективы развития ювенальной юстиции в России
  20. Закон о ювенальной юстиции в России
  21. Преимущества и недостатки ювенальной юстиции
  22. Закон о шлепках
  23. Опыт зарубежных стран
  24. Ювенальная юстиция – что это такое, как она работает в России
  25. Ювенальная юстиция в России
  26. Плюсы и минусы ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция — это очень опасно? Она позволяет забирать детей у родителей? А в России она уже есть? Стыдные вопросы о ювенальной юстиции

Что такое юю

Про ювенальную юстицию в России чаще всего говорят ее противники, определяя «ювеналку» как систему контроля за семьями, в которой у родителей за малейшую провинность забирают детей (и никогда не отдают назад).

По их мнению, именно это постоянно случается в США и странах Западной Европы, где ювенальная юстиция принята на государственном уровне.

MeduzaCare разбирается, так ли это (спойлер — нет), и отвечает на другие стыдные вопросы о ювенальных технологиях.

Эта статья — часть нашей программы поддержки благотворителей MeduzaCare. Все материалы можно прочитать на специальном экране.

Что такое ювенальная юстиция?

Ювенальная юстиция — это современное детское правосудие. Она появилась в конце XIХ века в качестве специальных судов для детей, совершивших какие-либо преступления.

Цель у таких судов иная, чем у обычного правосудия. Ювенальный суд исходит из того, что преступление, совершенное ребенком, не его вина, а его беда.

Поэтому нужно не обвинять и наказывать детей, а изменять условия их жизни, воспитывать и социализировать.

В 2011 году Пленум Верховного суда назвал ювенальными технологиями методы работы с несовершеннолетними, которые стали участниками судебного процесса. Среди них: примирительные процедуры и медиация (как с пострадавшими, так и с собственной семьей), меры социальной поддержки, которые должны реабилитировать ребенка в обществе, психологическая помощь.

Кроме этого, при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних уголовные и уголовно-процессуальные законы предусматривают особые санкции и процедуры: возможность провести закрытые судебные заседания (чтобы оградить ребенка от чрезмерного вмешательства со стороны СМИ), обязательное участие законных представителей, принудительные меры воспитательного воздействия вместо судимости и т. д.

Ювенальная юстиция законодательно закреплена в большинстве стран. Например, в Греции, США, Канаде, Франции, Германии, Швейцарии и других.

В странах, где развиты ювенальные технологии, решение о лишении родительских прав принимают ювенальные суды?

Разные национальные системы устроены по-разному. Но, как правило, ювенальные суды рассматривают уголовные дела и другие правонарушения, совершенные несовершеннолетними.

А решение о лишении родительских прав принимают семейные или обычные суды в соответствии с семейным законодательством. В России же решение о лишении родительских прав принимают обычные суды.

У нас нет ни семейных, ни детских судов.

Зачем нужна ювенальная юстиция, если есть обычные суды?

Для работы с несовершеннолетними нужно понимать психологию ребенка. В странах с развитыми ювенальными технологиями необязательно создают отдельные ювенальные суды — иногда в самых обычных судах работают специалисты, имеющие профильное образование и подготовку для работы с детьми.

В России есть ювенальная юстиция?

Такого понятия в российской правовой системе нет. Хотя фактически ювенальные технологии существуют в России последние 10–15 лет.

В федеральных документах для этого вместо «ювенальной юстиции» и «ювенальных технологий» используются другие термины: «дружественное к ребенку правосудие» и «восстановительное правосудие».

О них упоминается в Национальной стратегии действия в интересах детей 2012–2017 годов и Концепции развития служб медиации для реализации восстановительного правосудия (вышла в 2014 году). Правда, ни один из документов не является законом — это только рекомендации.

Менять слова в документах пришлось, потому что в России существует мощное антиювенальное движение, которое понимает ювенальную юстицию как систему, которая отбирает детей у кровных родителей за малейшую провинность. В какой-то момент движение стало таким сильным, что понятие ювенальной юстиции перестали применять на официальном уровне.

В 2009 году общественный центр «Судебно-правовая реформа» создал Всероссийскую ассоциацию восстановительной медиации, которая включает около 30 регионов.

По данным мониторинга центра, в 2018 году семь регионов России применяли программы восстановительного правосудия в делах по уголовно наказуемым преступлениям несовершеннолетних: Пермский край, Архангельская область, Алтайский край, Кемеровская область, Томская область, Чувашская Республика и Республика Татарстан. В гораздо большем числе регионов аналогичные программы применяются в делах по другим правонарушениям: общественно-опасным деяниям детей, не достигшим возраста уголовной ответственности, и административным делам. Отдельные суды, не входящие в мониторинг, например, в Липецкой и Свердловской областях также работают в этом направлении.

Как работает это «восстановительное правосудие»?

В рамках этого подхода судьи работают в сотрудничестве с комиссией по делам несовершеннолетних, службами примирения и медиаторами, социальными службами, подразделениями по делам несовершеннолетних МВД и органами опеки. Еще на стадии предварительного следствия комиссии по делам несовершеннолетних или суды оставляют заявки на восстановительные программы.

Последние могут включать как примирение правонарушителей и пострадавших, так и комплексную работу с семьей ребенка (если речь идет о кризисной семье). В любом случае восстановительные программы работают не только с несовершеннолетним правонарушителем, но и с его окружением. Суд принимает решение только после того, как ребенок пройдет восстановительную программу.

То есть в России все-таки есть ювеналы, которые могут забрать ребенка?

Нет. Детей, конечно, могут изъять из семьи, но к ювенальной юстиции это не имеет никакого отношения.

Хотя в регионах, где применяют восстановительное правосудие, специалисты работают не только с детьми, совершившими преступления, но и с семьями — помогают их сохранить.

Например, у общественного центра «Судебно-правовая реформа» есть программа семейных конференций и советов, которые занимаются профилактикой социального сиротства.

Почему я регулярно слышу, что в России ювенальная юстиция уже работает — и это карающий инструмент?

Потому что под ювенальной юстицией ошибочно понимают органы опеки, а иногда и комиссию по делам несовершеннолетних, и полицию. Это понятие трактуют как хотят.

Случаи неправомерного изъятия детей из семей связаны с тем, что в России пока плохо работает профилактика социального сиротства, а органы опеки не имеют четких алгоритмов работы: у них нет методик оценки ситуаций, когда для ребенка есть серьезная опасность, а когда его можно оставить в семье. Именно из-за этого увеличивается количество неправомерных изъятий детей из кровных семей. Подробнее почитать об этом можно в нашем материале.

Александра Сивцова

При участии руководителя направления «Программы восстановительного правосудия по уголовным делам» общественного центра «Судебно-правовая реформа» Людмилы Карнозовой, юристов благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Ольги Будаевой и Маргариты Нетесовой, адвоката и специалиста по семейному и ювенальному праву Антона Жарова

Ювенальная юстиция в России – что это такое простыми словами

Что такое юю

О ювенальной юстиции в последнее десятилетие говорится всё больше. Резонансное дело сестёр Хачатурян всколыхнуло общественность. Трое сестёр убили своего отца, зарезали ножом. Как позже выяснилось, он многие годы насиловал их, унижал и всячески издевался. Возможно, если бы ювенальная юстиция в России работала, этого бы не произошло.

А вот на Западе ювенальная юстиция функционирует как отлаженный механизм. Служба защиты детей в США (Child Protective Services) обязана реагировать в течение 5 дней на любой сигнал.

Воспитатель в садике увидел подозрительный синяк на ноге ребёнка? Соседи заметили, что мама оставила ребёнка одного в доме и вышла на 20 минут в магазин? Родители вернулись домой поздно и навеселе? Всё это может стать причиной изъятия ребёнка из семьи и глубокой проверки родителей.

Меры контроля просто шокируют – родителей могут обыскать в любое время суток без предупреждения, потребовать сдать мочу на наркотики, направить к психиатру, проверить финансовые документы семьи.

В России же ювенальную юстицию считают угрозой многовековому институту семьи. Серьёзные споры между её поклонниками и противниками не стихают.

Режиссёр Никита Михалков не скрывает своей позиции и признаётся в интервью: «Ювенальная юстиция отняла бы у меня детей, если бы знала, как я их наказываю».

Известный политик Валентина Матвиенко заявляет: «Я против внедрения института ювенальной юстиции в нашей стране. Считаю, что опыт других государств, на который ссылаются поборники этого института, не отвечает национальным особенностям, культуре России, её народов».

  • Ювенальная юстиция простыми словами – что это такое?
    • Принципы ювенальной юстиции
  • Ювенальная юстиция в России
  • Закон о семейно-бытовом насилии
  • Заключение

Ювенальная юстиция простыми словами – что это такое?

Ювенальная юстиция (от латинских слов «juvenalis» – юношеский; «justitia» – правосудие) – осуществление правосудия по делам, совершенных детьми и подростками.

Российское сообщество трактует понятие ювенальной юстиции (ЮЮ) в разных смыслах:

  • в узком – ЮЮ представляет собой отдельное направление судебной системы;
  • в широком – ЮЮ является совокупностью правовых инструментов и механизмов, существующих для обеспечения защиты интересов, свобод и прав несовершеннолетних лиц, которые реализуются с помощью государственных и специализированных структур.

Впервые об особенном статусе детей в судебной системе заговорили еще в 1870-х годах в Америке. Речь велась о том, что применять обычные наказания к детям нецелесообразно и следует предусмотреть альтернативные меры.

Выходит, что изначально ювенальная система должна была защитить несовершеннолетних нарушителей перед лицом правосудия, а также поспособствовать формированию специальной политики рассмотрения дел о правонарушениях с участием детей.

Официальное понятие о ЮЮ звучит так: это отдельное направление деятельности государственных органов (суды, исправительные учреждения, службы правопорядка и другие), осуществляющих профилактику и правосудие по преступлениям несовершеннолетних или против несовершеннолетних, включая:

  • профилактику преступности среди и против детей;
  • социально-психологическую реабилитацию жертв правонарушений, детей и подростков, совершивших преступление;
  • социальную защиту прав ребёнка.

Необходимость в ювенальной системе объясняется тем, что в современном обществе наблюдается ужасающий рост насилия по отношению к ребёнку с самого раннего детства. Сторонники юстиции считают, что дети имеют те же права, что и взрослые.

Боитесь за своего ребёнка? Установите приложение «Где Мои Дети», чтобы вовремя прийти ему на помощь! С ним вы всегда будете знать, где находится ваш ребёнок, сможете слушать окружение и молниеносно связываться в случае необходимости.

Принципы ювенальной юстиции

Краткий перечень ключевых принципов ЮЮ:

  1. У ребёнка и взрослого равные права. Унижать достоинство детей, бить или принуждать к противоправным действиям недопустимо.
  2. Ребёнок имеет право лично отстаивать свои интересы в суде, жаловаться на родителей. Органы правосудия, в свою очередь, должны безотлагательно проверять, как родители относятся к детям.
  3. При школах, больницах, судах и других участвующих в ювенальной системе органах и учреждениях должны быть специальные социальные работники, а также детские психологи.

В действующих системах в других странах исключено вмешательство государства. Из-за этого разбирательства затягиваются на долгое время.

Ювенальная юстиция в России

На территории РФ ювенальная юстиция в некотором виде существует со времен обретения независимости. Так, большинство прав и гарантий несовершеннолетних установлены в Семейном кодексе.

Также к нормативным документам о ювенальной системе относят закон от 24 июня 1999 г.

N 120-ФЗ, который определяет основы системы профилактики безнадзорности и преступлений среди несовершеннолетних, и Постановление пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 года № 1.

В 2009 году официально была введена должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка. По информации на 2016 год на территории России действует 11 составов судей, специализирующихся по делам несовершеннолетних.

Отдельного закона о ювенальной юстиции в РФ пока нет.

Аргументы за и против

Споры о ювенальной юстиции не стихают. У неё есть как ярые сторонники, так и уверенные противники. Смысл противостояния кроется в невозможности чёткой интерпретации целей и задач системы. Принятие законопроекта о ЮЮ повлечёт за собой множество последствий, которые обществом интерпретируются как аргументы «за» и «против».

Сторонники ЮЮ делают большую ставку на то, что в России следует ввести ювенальные суды и специальные программы по реабилитации несовершеннолетних преступников.

Основная причина этому – высокий уровень преступлений (каждое 25-е от общего числа), которые совершены детьми или подростками, или при их участии.

Такие сведения представлены в отчёте МВД РФ «Состояние преступности в России» за 2019 год.

 Информирование детей об их правах, а также о верной трактовке понятия «нарушение детских прав».Семья из Новокузнецка прошла несколько судебных заседаний, а все из-за того, что ребёнок сказал, что папа его «шлепает». В результате отец семейства раскаялся, но не избежал наказания. Сейчас он в тюрьме. Предоставление юридического права детям подавать в суд на взрослых, включая родителей.В Филадельфии ребёнок подал в суд на свою мать за то, что она его родила в этот мир, полный войн и опасностей.
 Формирование специального ведомства, которое будет заниматься детьми и подростками из группы риска.Обязательное доносительство для всех, кто связан с детьми (врачи, педагоги, воспитатели).
 Введение должности омбудсменов в школах. Поощрение доносительства от соседей, прохожих и других неравнодушных.
 Создание отдельной системы мер наказания по делам несовершеннолетних со смягчением последствий. Отмена преимущественного права родителей на воспитание собственных детей.
 Введение уголовного наказания для родителей за определенные типы наказания своих детей, в том числе, лишение родительских прав. Увеличение полномочий социальных служб, имеющих отношение к детям.
  Коррекция социальных связей, которые были нарушены в результате совершения преступления несовершеннолетними или против несовершеннолетних. Свободный доступ представителей ювенальных органов в семью при подозрении неправомерных действий в отношении детей.
Привлечение к правосудию над несовершеннолетними специальных судей, социальных работников и детских психологов. Упрощённая схема изъятия детей из семей.Противники ЮЮ приводят примеры из европейских стран, в которых изъятие детей якобы целый бизнес с целью наживы на продаже живых людей.

Тенденция в вопросе детской преступности положительная (-7,1% по сравнению с предыдущим годом), но наличие такого количества правонарушителей свидетельствует о несовершенстве воспитательных, профилактических и реабилитационных мер, применяемых в стране. По мнению сторонников ювенальной юстиции её введение позволит серьёзно улучшить ситуацию.

Противники ювенальной юстиции настаивают на том, что контролирующие органы получат неограниченные полномочия и будут отбирать детей при любом подозрении на нарушение их прав (например, повышение голоса).

Также система крайне не одобряется представителями православной духовности, так как в религиозных текстах часто делается акцент на власти родителей над детьми, на обязанности детей беспрекословно подчиняться их воле.

В качестве примеров неадекватности ювенальной системы противники юстиции приводят резонансные случаи. Среди них дело сибирской семьи, в которой мужчине грозит от 3 до 7 лет за то, что он «отшлёпал» своего несовершеннолетнего сына. Хронология истории:

  1. Один из родственников семьи написал донос в полицию о том, что отец избивает своего сына.
  2. По месту жительства прибыли представители органов опеки и сотрудники полиции, забрали ребёнка и поместили его в СРС (социально-реабилитационный центр).
  3. Провелись экспертизы, опрос несовершеннолетнего без присутствия представителя со стороны закона.
  4. Ребёнка вернули в семью, а на отца завели уголовное дело.
  5. Ребёнок в ходе суда отказался от своих показаний.
  6. Разбирательства ведутся до сих пор.

В ходе следствия выяснилось, что избиения не было. Отец в качестве меры воспитания отшлёпал сына без нанесения вреда его здоровью, свои слова он подтвердил в суде. Также мужчина настаивает на том, что всегда любил и будет любить своего ребёнка, в качестве аргументов приводятся цитаты из Библии.

Противники ЮЮ уверены, что пример этой семьи показателен: отец не маргинал, люди живут благополучно, а из-за неограниченной власти органов опеки кормилец может отправиться в места лишения свободы на 3-7 лет. Они считают, что в нынешней обстановке в стране искать действительно «правых» и «неправых» никто не будет.

Закон о семейно-бытовом насилии

Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия впервые попал на обсуждение в Госдуму в 2016 году. Инициатива объясняется следующим: в России плохо развит механизм защиты для жертв семейного насилия.

Одно из основных требований заключалось в том, что насилие внутри семьи становится предметом публичного/частно-публичного обвинения.

То есть, заявить о правонарушениях может сама жертва, её представитель или свидетели.

Изначальная версия проекта была принята критически. Сразу нашлись противники концепции, уверенные, что закон предполагает введение репрессивных мер в отношении лиц, которых подозревают в домашнем насилии. В том же году законопроект был отправлен на доработку.

По мнению депутатов, продвигающих законопроект, этот закон защитит женщин, стариков и мужчин, страдающих от бытового насилия. Он также позволит обеспечить максимальную помощь пострадавшим (экономическую, социальную, психологическую).

В отношении детей, которые стали объектами или свидетелями семейно-бытового насилия, никаких отдельных норм в законопроекте не предусмотрено. Закон планируется ввести для защиты других граждан страны, поэтому он никакого отношения к ювенальной юстиции не имеет.

Вновь вернуться к рассмотрению законопроекта было решено в связи с двумя громкими делами, связанными с семейным насилием:

  • Дело Маргариты Грачёвой. В 2017 году супруг отрубил ей обе руки топором. До этого женщина неоднократно обращалась в полицию, сообщая о регулярных избиениях со стороны мужа. Реакции от правоохранительных органов не было вплоть до инцидента.
  • Дело сестёр Хачатурян. Девушки в 2018 году убили отца за то, что тот неоднократно их бил, унижал и насиловал.

После этих событий в Госдуме заново стали проводить слушания по вопросам доработки законопроекта.

Текущий вариант текста закона опубликован на сайте Совета Федерации в конце ноября 2019 года. По самым актуальным данным переработанный проект планируется внести на рассмотрение до конца января 2020.

Заключение

Ювенальная юстиция – система государственных законов, мер и специальных органов, которые защищают права детей и подростков. Называть ЮЮ судами для несовершеннолетних – неправильно.

Ювенальные системы успешно применены во многих странах Европы и США, в России на сегодня существуют и применяются только некоторые механизмы юстиции.

Ювенальная юстиция никак не соотносится с законом о семейно-бытовом насилии, который сейчас находится на этапе доработки. Путаница между концепциями возникает из-за недостаточной информированности населения об их сути и целях.

Найти компромисс в спорах вокруг проблемы ЮЮ сложно. Яростная пропаганда активистов в СМИ не позволяет осознать важность и потенциал концепции. Но идея повышения на государственном уровне приоритетности задач, касающихся профилактики, правосудия и реабилитации несовершеннолетних, явно заслуживает внимания.

Ювенальная юстиция: что это простыми словами

Что такое юю

Изначально, ювенальная юстиция была задумана как система, органы которой будут работать для поддержки и защиты детей из неблагополучных семей.

Известный факт, что подрастающему поколению нелегко получить хорошее воспитание в неблагополучной семье и стать полноценным членом общества в будущем. Бороться и предотвращать действия родителей, направленных на угрозу жизни и здоровью ребенка — прямая обязанность органов ювенальной юстиции.

Перед общественностью стоит вопрос — выполняет ли система свое истинное предназначение в зарубежных странах, где она давно развита, и в России, где она в большей степени только зарождается.

В отношении ювенальной юстиции немало уважаемых в России лиц высказывается негативно. На практике, подтверждены данные о росте количества самоубийств и разорения семей там, где ювенальная юстиция вмешивалась с целью защитить ребенка.

Ювенальная юстиция — что это такое?

В России ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту несовершеннолетних.

Системой запланировано участие в делах несовершеннолетних граждан двух сторон: государственных органов и негосударственных учреждений, которые должны проводить проверку, реабилитацию и действия по исправлению поведения юных преступников.

К непосредственным задачам органов ювенальной юстиции в России входит профилактика детской преступности, а также ряд социальных мер по защите детей в семьях.

Историческое развитие ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.

На сегодняшний день, понятие ювенальная юстиция трактуется как система организаций, мероприятий и всяческих реабилитационных программ, которые преследуют цель защиты прав и свобод несовершеннолетних.

Распространено 3 типа ювенальной системы:

  • Англо-американская. Основная цель — профилактика детской преступности. Содержит ряд мер, которые оказывают воздействие на ребенка. Все зависит от возраста малого и того, какое преступление он совершил;
  • Континентальная. Основная роль по исправлению возложена на судью, который выполняет роль не только непосредственно судьи, но также и соцработника, который помогает восстановиться пострадавшему;
  • Скандинавская. Включает работу с трудными подростками, ведущая роль в исправлении подростка возложена на соцработников. Случаи, когда нарушитель порядка лишается свободы до совершеннолетия, редки.

Рамки правосудия в отношении детей характеризуются следующими показателями:

  • дети в заключении;
  • дети в предварительном заключении;
  • лишения свободы и санкции, связанные с этим;
  • специальная система правосудия по делам несовершеннолетних.

Перспективы развития ювенальной юстиции в России

Ювенальная юстиция в России представляет собой судебно-правовую систему, деятельность которой заключается в защите прав несовершеннолетних.

Существует в России уже долгое время и является частью большей системы. Ювенальная полиция включает работу:

  • органов опеки и попечительства;
  • комиссии по делам несовершеннолетних;
  • по исправлению малолетних и т.д.

Регулируется деятельность уголовно-исполнительным кодексом, описывающим виды уголовной ответственности и способы отбывания наказания виновниками.

С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база. Планируется организация деятельности следующих органов:

  • правоохранительных;
  • судебных;
  • попечительских и социальных;
  • учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
  • реабилитационных учреждений.

Так, первый ювенальный суд в России был создан в 2004 году. Цель — рассматривать дела по правонарушениям детей (до наступления совершеннолетия). Несмотря на то, что первоочередные мероприятия — это оказание психологической помощи и реабилитационные действия, они не проводились.

Закон о ювенальной юстиции в России

Напрямую закона о ювенальной юстиции в РФ нет. Но, существует законодательная база — основа действий, относящихся к защите прав несовершеннолетних:

  • Гл. 22 СК РФ. Согласно положениям этого документа, возможно изъять детей из семей, находящихся в трудном положении;
  • ФЗ 120 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”;
  • Постановление пленума Верховного суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Как уже было сказано, в России отдельного закона о ювенальной юстиции не существует, но уже долгое время ведется деятельность по его разработке. Предпринимается ряд действий по дополнению уже существующих законов. Доказательством тому служит пояснительная записка к проекту ФЗ о внесении изменений в конституционный закон “О судебной системе РФ”.

Преимущества и недостатки ювенальной юстиции

Плюсы и минусы ювенальной юстиции напрямую зависят от того, какую сторону спрашивают.

Мнения за ювенальную юстицию высказывают те работники и профессионалы, деятельность которых связана с преступлениями, совершенными несовершеннолетними, выходцами из неблагополучных семей. Работая каждый день с малыми преступниками, работники данных органов понимают, что стоит судить одинаково преступления взрослых и детей.

Именно сотрудники органов опеки и попечительства знают, насколько неисправимы бывают дети — выходцы из неблагополучных семей и как сложно с ними работать. Но в первую очередь, эти дети беззащитны.

Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:

  • улучшение ситуации внутри семьи;
  • снижение в разы детской преступности;
  • возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
  • предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.

Существует и множество противников ювенальной юстиции в России. Складывается впечатление, что противников закона об ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Об этом свидетельствует негодование общественности в сети интернет, прессе и других источниках.

Минусы ювенальной юстиции:

  • неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
  • рост детской преступности;
  • распад семей;
  • протесты родителей;
  • рост дел по лишению родительских прав;
  • рост суицидов среди детей из-за лишения связи с родной семьей;
  • суицид родителей, у которых отняли ребенка;
  • широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
  • неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
  • злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.

Но, проанализировав мнения обеих сторон, можно прийти к выводу, что стороны говорят о разном, и не одинаково представляют себе суть ювенальной юстиции. Многие действия, которые приписывают ювенальной юстиции, новы для для российской общественности, поэтому излишние опасения о изъятии ребенка из семьи напрасны.

Закон о шлепках

Принят закон о шлепках был в июле 2016 года. О нем много спорили, существовали разные мнения о его надобности. Изъявил желание о существования закона президент РФ в 2015 году. Он попросил оказать содействие Верховному Суду по вопросам декриминализации в уголовном законодательстве.

Интерес закон вызвал, когда статья 116 во втором чтении была видоизменена и приобрела другой смысл, в отличие от задуманного первоначально:

  • было введено понятие “близкое лицо”;
  • установил наказание;
  • оговорены преступления по отношению к родным и членам семьи;
  • наказание родителей за причинение физической боли детям — шлепок, избиение ремнем (лишение свободы до 2-х лет);

Закон вызвал негодование общественности, так как его положения означали, что любой может написать заявление на вашу семью, и органы опеки заберут ребенка.

Принятие российской общественностью закона о шлепках сопровождалось массовыми протестами, подписанием петиции против ювенальной юстиции и направлением ее президенту РФ.

Президент внес ряд поправок, позволяющих закону и положениям ювенальной юстиции работать на благо общества. Так, изменения характеризуются следующим образом:

  • президент подписал закон о декриминализации побоев в семье;
  • исключена статья 116 о побоях членов семьи;
  • побои в семье отнесены к административным правонарушениям;
  • снята уголовная ответственность, а административные правонарушения будут наказываться в виде наложения денежного штрафа, ареста сроком на 15 суток и присуждением к выполнению исправительных работ сроком — 120 часов.

Положения, описанные выше, относятся к первому зарегистрированному правонарушению. При регистрации повторных действий, полагается уголовное наказание.

Опыт зарубежных стран

О том, что такое ювенальная юстиция, впервые мы услышали от зарубежных стран — Украина, Франция, США, Финляндия.

Украина стремится стать частью ЕС, где ювеналка распространена. Там практикуется защита несовершеннолетних и их прав. Высказывалось даже мнение о том, что детей будут изымать из семей и отдавать в более богатые семьи, которые заранее за это заплатят. Все это вызвало негодование у народа, и православная общественность приостановила развитие ювенальной юстиции в Украине.

Около 80 тысяч детей в Финляндии попали под контроль органов опеки. Большая часть этих детей были изъяты из семей.

Пока ведется расследование того, почему родитель не справляется со своими обязанностями, детей отдают в приют или приемным родителям. На детей заводится специальная база данных.

Еще с детского сада малышей обучают вести специальные дневники, в которых те выставляют оценку поведению родителей. Дневники проверяются органами соцнадзора.

В США и ряде стран Европы к уголовной ответственности привлекают, начиная с 10 лет. В этих странах не установлено максимально допустимое наказание для несовершеннолетних, как это происходит в России.

И если в России ответственность переложили бы на родителя, то в Америке к детям применяется даже смертная казнь. Минимальный возраст зависит от штата, и составляет 16, 17 и 18. Но известны случаи, когда к смертной казни были приговорены 10-летние дети.

Также в США детей приговаривают к пожизненному заключению, если тем совершено особо тяжкое преступление.

Франция не может похвастаться положительным опытом наличия и действия закона о ювенальной юстиции. Так, во Франции действует щадящая система правосудия по отношению к несовершеннолетним.

Это привело к росту преступности среди молодежи, а торговцы наркотиками и грабители не наказываются должным образом и чувствуют себя свободными.

Другим показательным фактом является то, что половина случаев лишения родительских прав во Франции, где были задействованы ювеналы, признана ошибочной, несмотря на законное проведение данных действий.

Популярные вопросы по статье ✅ Ювенальная юстиция – что это такое простыми словами?

Ювеналка – что это такое, знают не все граждане РФ. Если говорить простыми словами, то ювенальная юстиция – это судебно-правовая система, направленная на защиту прав несовершеннолетних. 

✅ Когда появилась ювенальная юстиция?

Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.

✅ Какие есть плюсы у ювенальной юстиции?

Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:

  • улучшение ситуации внутри семьи;
  • снижение в разы детской преступности;
  • возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
  • предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.

✅ В чем недостаток ювенальной юстиции?

Минусы ювенальной юстиции:

  • неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
  • рост детской преступности;
  • распад семей и протесты родителей;
  • рост дел по лишению родительских прав;
  • рост суицидов среди детей (из-за лишения связи с родной семьей) и среди родителей, у которых отняли ребенка;
  • широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
  • неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
  • злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.

✅ Есть ли перспективы развития ювенальной юстиции в России?

С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база. 

Планируется организация деятельности следующих органов:

  • правоохранительных;
  • судебных;
  • попечительских и социальных;
  • учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
  • реабилитационных учреждений.

Ювенальная юстиция – что это такое, как она работает в России

Что такое юю

Понятие ювенальной юстиции в России долгое время является предметом горячих обсуждений, споров и дискуссий. Но далеко не всегда их участники в полной мере осознают, что же представляет собой ювенальная юстиция, и чем она может грозить для детей и их родителей. Узнайте, как выглядит ювенальная юстиция в России, какие у неё имеются плюсы и минусы, и что это такое.

1. Ювенальная юстиция в мировом праве 2. Ювенальная юстиция в России 3. Плюсы и минусы ювенальной юстиции

В первую очередь, ювенальная юстиция в общей трактовке как юридический термин подразумевает под собой особый режим правосудия, применяемый в отношении несовершеннолетних.

Это может касаться всех отраслей права, но в первую очередь основной целью ювенальной юстиции является снижение возможных рисков и угроз для самих детей, исходящих как из системы правосудия, действующей в обществе, так и из других источников.

Впервые понятие ювенальной юстиции зародилось в XIX веке в Англии, где юридическое право закрепило за несовершеннолетними возможность получения определенных преференций при вынесении приговора.

Обратите внимание

В отношении детей фактически ювенальная юстиция действовала задолго до её закрепления в нормативных и законодательных документах.

Так, имеются свидетельства непривлечения детей к ответственности за преступления или иные нарушения практически во всех мировых культурах и цивилизациях, так как забота о детях является одним из основных инстинктов, присущих практически всем высокоразвитым живым существам.

На сегодняшний момент, основными направлениями существующей ювенальной юстиции являются:

  • Англо-американская модель. Таковая модель ювенальной юстиции в первую очередь содержит альтернативные пенитенциарные методы воздействия на провинившихся подростков и детей. При этом она может предусматривать весьма строгие меры наказания, хоть и менее жесткие, но направленные непосредственно на несовершеннолетних.
  • Континентальная модель. Данная модель ювенальной юстиции предполагает участие в судебном процессе относительно правонарушений и преступлений совершенных несовершеннолетним, специального судьи. Таковой судья в первую очередь оценивает личностные качества и обстоятельства совершенного правонарушения, вынося решение исходя из таковой оценки и сопровождая, и помогая несовершеннолетнему при необходимости.
  • Скандинавская модель. Скандинавская ювенальная юстиция подразумевает наиболее мягкое отношение к преступлениям и правонарушениям, совершенным несовершеннолетними лицам, а также предполагает глубокое участие социальных структур, таких как органы опеки и попечительства в жизни несовершеннолетнего. При этом действующие в России принципы защиты детей и ювенальной юстиции находятся ближе всего именно к этой модели.

Ювенальная юстиция в России

Вне зависимости от того, что считают сторонники или противники внедрения ювенальной юстиции в России, в определенном виде она действует на её территории всё время независимости РФ.

Так, многие нормативы, исключающие привлечение к ответственности малолетних лиц, были внедрены ещё во время существования СССР.

При этом само по себе наличие таковых условий в процессуальных кодексах и иных нормативных документах является признаком ювенальной юстиции.

Более того – на сегодняшний день существуют даже отдельные суды в некоторых субъектах РФ, предназначенные именно для рассмотрения вопросов, связанных с применением наказаний в отношении несовершеннолетних лиц.

Таковые суды действуют не во всех регионах, а в некоторых случаях представляют собой лишь отдельную коллегию судей в рамках действующего районного или областного суда.

Однако рассмотрение дел по вопросам несовершеннолетних в таковых судах увеличивает эффективность защиты их прав.

Как такового закона о ювенальной юстиции в Российской Федерации на 2017 год не существует.

Однако отдельные черты ювенальной юстиции проявляются в положениях Семейного кодекса, процессуальных кодексов, Уголовного кодекса и иных Федеральных законов, и нормативных актов.

Тем не менее, учитывая существующую дискуссию в общественном и политическом пространстве, весьма возможно принятие отдельного закона о создании системы ювенальной юстиции.

Плюсы и минусы ювенальной юстиции

Говоря о преимуществах и недостатках ювенальной юстиции, следует помнить о том, что большая часть мнений относительно такового правового инструмента являются всего лишь заблуждениями или ошибками трактовки.

В частности, крайне распространены в России мнения, по которым ювенальная юстиция выступает не как инструмент защиты несовершеннолетних и обеспечения должной реализации прав на детство, а как карательное средство для нарушения института семьи под давлением международных нормативов.

К недостаткам ювенальной юстиции её противниками относятся:

  • Противоречие ювенальной юстиции православию, исламу и существующим культурным традициям. В частности, в отдельных странах ювенальная юстиция предусматривает полный запрет любых наказаний в отношении детей, в то время как религиозные нормы могут буквально обязывать детей подчиняться родителям, а родителей – обеспечивать подтверждение своей власти и статуса при помощи наказания.
  • Возможность неправильного использования ювенальной юстиции. Распространено мнение, что ювенальная юстиция будет способствовать ухудшению состояния детей по причине несения значительной угрозы институту семьи при принудительном изъятии несовершеннолетних из неблагополучных семей.
  • Чрезмерные проверки и увеличение ответственности родителей. Система ювенальной юстиции может предусматривать значительное повышение ответственности родителей за воспитание детей, и, как следствие – возможность злоупотребления надзорными полномочиями со стороны органов опеки.

При этом далеко не всегда ювенальная юстиция обладает вышеизложенными недостатками.

Некоторые из них действительно характерны для отдельных государств Европы и иных мировых территорий, однако это не значит, что ювенальная юстиция в целом является негативным инструментом.

Следует помнить о том, что фактически все существующие системы ювенальной юстиции направлены на обеспечение лучших условий для детей и гарантии их дополнительной защиты. В частности, к преимуществам внедрения ювенальной юстиции в РФ можно отнести:

  • Возможность контролирующих органов опеки эффективно защищать права детей. На сегодняшний момент, законодательство практически не дает возможность защитить права ребёнка, находящегося в неблагополучной семейной обстановке. В частности, суды неохотно выносят решения для принудительного изъятия ребёнка из семьи. В то время как в отдельных ситуациях нахождение ребёнка в неблагополучной семье может нести в себе огромную потенциальную опасность, несравнимую с возможными рисками усыновления или даже нахождения на государственном обеспечении.
  • Упрощение работы судей и правоохранительных органов. Улучшение нормативной базы позволит уменьшить нагрузку на правоохранительные органы и судебные инстанции, что даст возможность проводить рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних с большей эффективностью. Что в итоге обеспечит куда более профессиональное и четкое вынесение приговоров и решений в интересах несовершеннолетних.

Подводя итог, следует сказать, что в целом – ювенальная юстиция не является плохой системой. Как минимум потому, что это – всего лишь правовой инструмент и механизм, действие которого будет зависеть исключительно от конкретного способа реализации.

Более того, если рассматривать ювенальную юстицию в её общем виде – она уже действует в России на протяжении практически целого столетия, обеспечивая несовершеннолетним значительную защиту от уголовного или административного преследования, а также несения материальной ответственности на законодательном уровне.

(13 голос., 4,31 из 5)
Загрузка…

День юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: