Гарантия качества товара это

Содержание
  1. Обеспечение гарантийных обязательств с 1 июля 2019
  2. Изменения в 44-ФЗ, которые касаются гарантийных обязательств
  3. Какими способами обеспечивать гарантийные обязательства
  4. Когда вернут обеспечение гарантийных обязательств?
  5. Какие риски связаны с изменениями? 
  6. Гарантия качества товара это
  7. Гарантии качества товаров и услуг
  8. Гарантия качества товара
  9. Предоставление продавцом гарантии качества товаров: правовые аспекты
  10. Статья 470 ГК РФ
  11. Гарантийный срок товара 2020
  12. Статья 470
  13. Качество товара по договору купли-продажи
  14. Гарантийный срок и срок годности товара
  15. Понятие гарантийного срока
  16. Срок годности товара
  17. Права потребителя при поломке товара на гарантии
  18. Что такое гарантия на товар?
  19. Гарантийный и негарантийный случай
  20. Как вернуть деньги?
  21. Определение гарантии качества и требования к получению документа на разные виды товаров
  22. Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ: что это за инструмент и как он работает? Подробная инструкция для участников закупок
  23. Обеспечение гарантийных обязательств – что это за мера, и для чего она нужна?
  24. В чем отличие обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта
  25. Случаи обязательного предоставления гарантийных мер
  26. Размер обеспечения гарантийных обязательств и срок их предоставления
  27. Способы обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ
  28. Срок возврата гарантийных мер по 44-ФЗ
  29. Возможно ли отменить ранее установленные в контракте требования об обеспечении гарантийных обязательств?
  30. Заключение

Обеспечение гарантийных обязательств с 1 июля 2019

Гарантия качества товара это

Статья актуальна на 7 июля 2020

Разберемся, обязаны ли заказчики требовать обеспечивать эти обязательства в каждой закупке. Можно ли получить для этого отдельную банковскую гарантию. Примет ли заказчик обеспечение гарантийных обязательств после того, как контракт заключен.

иллюстратор — Маргарита Федосеева 

Изменения в 44-ФЗ, которые касаются гарантийных обязательств

  1. В ч. 4 статьи 33 появилось понятие «гарантийные обязательства» (далее — ГО). Оно включает в себя:
    • гарантию качества,
    • требования к сроку гарантии,
    • объем предоставления гарантий качества,
    • требования к гарантийному обслуживанию товара.

    В статье сказано, что гарантийные обязательства заказчик устанавливает при необходимости.

     Что значит, при необходимости? Наши эксперты считают так: если у объекта закупки (например, музыкальных инструментов или огнетушителя) устанавливается гарантийный срок эксплуатации, то заказчик требует от победителя обеспечить гарантию качества этих товаров на весь сроки эксплуатации.

  2. В новой редакции  п. 1 ч. 13 статьи 34 появилось условие: если заказчик установил в закупке гарантийные обязательства, то он включает в проект контракта порядок и сроки предоставления этих обязательств. 

  3.  Ч. 1 ст. 45 дополнили правилом, что с 1 июля 2019 банковскую гарантию можно предоставлять не только на обеспечение заявок и исполнение контрактов, но и на гарантийные обязательства.
  4.  В статье 94 появилась новая ч. 7.1. Если заказчик установил требование об обеспечении ГО, то документ о приемке товара, работ, услуг подпишут, только если исполнитель предоставил обеспечение ГО. 
  5.  В ч. 1 ст. 96 в новой редакции говорится, что если заказчик требует обеспечить гарантийные обязательства, то эту информацию необходимо включить в извещение, документацию, проект контракта в закупке, приглашение участвовать в закрытой закупке. 

В итоге выстраивается такая цепочка: 

  1. Если не указано другое (как например, в закупках машин и оборудования), то заказчик устанавливает гарантийные обязательства при необходимости. То есть не в 100% случаев, а решает в зависимости от объекта закупки, нужны они или нет. 
  2. Если установил, то обязан потребовать обеспечить ГО. С 1 июля 2020 года действует новое правило: заказчики не обязаны, а имеют право требовать обеспечить гарантийные обязательства (ч. 2.2 ст. 96 44-ФЗ). 
  3. Если нужно обеспечить, то не подпишет акты-приемки, если нет обеспечения гарантийный обязательств. 

Какими способами обеспечивать гарантийные обязательства

Победитель закупки сам выбирает, каким способом обеспечить основные и гарантийные обязательства: 

  • предоставить банковскую гарантию,
  • внести деньги на счет заказчика. 

Можно ли предоставить отдельно банковскую гарантию на основные обязательства и отдельно на гарантийные? Примут ли такую гарантию?

Да, можно оформлять две банковские гарантии, причем исходя из формулировок закона это можно сделать в разное время:

  • на исполнение контракта — перед подписанием контракта, 
  • на исполнение ГО — перед подписанием акта приемки. 

При желании, основные и гарантийные обязательства можно обеспечить одной банковской гарантией. Но вероятны сценарии, когда поставщику выгоднее предоставлять обеспечение разными способами, например: 

  • Для “заморозки” на короткое время переводить заказчику деньги (исполнение контракта), а на долгий срок (гарантийные обязательства) брать банковскую гарантию.
  • Если процент обеспечения контракта большой (например, если в закупке есть аванс), то брать на него гарантию, а если процент обеспечения ГО низкий, то переводить деньги. 

Напомним, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств минимум на один месяц, в том числе если сроки контракта сдвинулись по независящим от сторон причин. Об этом сказано в ч. 3 ст. 96 44-ФЗ. Конкретный срок заказчик установит в извещении и документации к закупке.

Также победитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств или предоставить заказчику новое обеспечение взамен старого (ч. 7 ст. 96 44-ФЗ). 

Когда вернут обеспечение гарантийных обязательств?

В 44-ФЗ прямого ответа нет, но предполагаем, что заказчики будут руководствоваться теми же правилами, что и при возврате обеспечения контракта:

  • в течение 30 дней с даты окончания обязательств. 
  • в течение 15 дней, если закупка проходила среди СМП. 

В любом случае порядок и сроки возврата должны быть прописаны в документах закупки. Посмотрим, как заказчики будут действовать на практике.

Например, уже в некоторых закупках встречаются такие формулировки: “Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств возвращаются заказчиком поставщику в течение 30 дней с даты обращения поставщика, но не ранее истечения срока гарантийных обязательств, указанного в пункте 7.3. контракта”.

Какие риски связаны с изменениями? 

Больше расходов на обеспечение 

На практике заказчики все чаще требуют обеспечить гарантийные обязательства в закупках, опубликованных после 1 июля 2019 года, а это дополнительная финансовая нагрузка на исполнителя. Если срок исполнения гарантийных обязательств затягивается на несколько лет, победителю закупки придется  ждать, когда вернут обеспечение деньгами или оплачивать комиссию банку за выдачу банковской гарантии.

При этом на некоторые товары (запчасти, бытовую технику и т.д.) действует гарантия производителя, то есть гарантийные обязательства дублируются. 

Проще стало только представителям малого бизнеса, у которых есть опыт исполнения госконтрактов. Им достаточно предоставить успешно исполненные контракты из реестра ЕИС, чтобы обеспечить исполнение контракта. Правда, про льготы в обеспечении гарантийных обязательств в статье не сказано (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). 

В законе не зафиксирован срок возврата денег, перечисленных на обеспечение ГО

Если  заказчик не включит в контракт условия возврата денег, то рассчитывать придется только на его адекватность. Поэтому лучше до подачи заявок прочитать условия контракта и рекомендовать заказчику включать условия, если их нет. 

Не все банки выдают гарантии на ГО

На момент публикации статьи некоторые банки еще не ввели новый вид гарантии в линейку своих продуктов, и соответственно количество предложений на рынке на обеспечение ГО меньше, чем на исполнение контракта.

По мнению Евгения Крымова, руководителя электронного агента банковских гарантий, постепенно ситуация придет в равновесие  и такой продукт, как “банковская гарантия для обеспечения гарантийных обязательств”, станет более массовым.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Гарантия качества товара это

Гарантия качества товара это

Факт предоставления гарантии качества изменяет «правовое поле» договора купли-продажи, те процедурные правила, в соответствии с которыми будет рассматриваться спор о качестве, если такой спор возникнет .

Общее правило купли-продажи таково: доказать, что недостатки товара или причины этих недостатков возникли до его получения от продавца, должен покупатель.

Если же продавцом предоставляется гарантия качества, то в течение гарантийного срока не покупатель обязан доказывать, что недостатки товара возникли до его покупки, а продавец — что недостатки возникли после передачи товара покупателю из-за нарушения покупателем правил хранения или использования, действий третьих лиц или непреодолимой силы (п. п. 1 и 2 ст. 476 ГК соответственно). Налицо скрытая, «косвенная» материально-правовая презумпция , которую гарантия «переворачивает» в пользу покупателя.

При определении продолжительности законного ручательства качества товара применяется критерий разумности гарантийного срока, в течение которого товар может быть использован по его прямому назначению. Данный срок индивидуален в зависимости от вида товара, по отношению к которому он применяется.

В силу закона он может сокращаться всего до 2 лет (см. п. 2 ст. 477 ГК). В случаях, не указанных в законе или ином нормативном акте, разумность срока законного ручательства может устанавливаться самими сторонами в договоре.

В противном случае при отсутствии согласия сторон применению подлежат обычаи делового оборота, экспертные заключения, иные критерии, принятые в коммерческой практике.

Гарантии качества товаров и услуг

  1. Отбирать пробы и проводить анализ материалов, используемых для товаров.
  2. Выписывать требования об устранении нарушений, налагать взыскания за несоблюдение отведенных сроков.
  3. Блокировать возможности для реализации брака, останавливать производства.
  4. Осуществлять контроль соблюдения санитарных требований.
  5. Проверять санитарно-эпидемиологическое заключение пищевых продуктов.

Экономическая теория рассматривает гарантию как институциональный способ сглаживания неопределенности сведений о качестве товара ; экономический смысл гарантии не в информировании второй стороны договора о фактическом качестве, а в определении последствий неполноты или недостоверности такого информирования. В данном случае речь идет не столько об ответственности за качество, сколько о распределении рисков . Гарантия производителя или продавца — не обещание того, что сведения о товаре соответствуют действительности, а заявление о готовности нести риск последствий в тех случаях, если они в действительности не соответствуют, а необходимые продавцу для освобождения от ответственности обстоятельства не доказаны, а также о готовности принять на себя такие последствия.

Рекомендуем прочесть:  Исковое заявление на алименты и развод

Гарантия качества товара

ГАРАНТИЯ — (англ. gurantee, warranty; фр. garantie обеспечение) 1) в гражданском праве ручательство за выполнение каким либо юридическим или физическим лицом финансовых, экспортно импортных, вещественных и других договорных условий (обязательств);… … Энциклопедический словарь экономики и права

Предоставление продавцом гарантии качества товаров: правовые аспекты

В этой связи потребитель вправе представлять любые документы, удостоверяющие факт и условия покупки (договор купли — продажи, кассовый или товарный чек, гарантийный талон, сервисную книжку, свидетельство о регистрации, паспорт автомототранспортного средства, справку — счет).

Статья 470 ГК РФ

Договорная гарантия (п. 3 ст. 470) охватывает, если сторонами не согласовано иное, все составляющие товар части (комплектующие изделия). На это положение при заключении договора следует обратить особое внимание, имея в виду, что в состав изделия нередко входят т.н.

быстроизнашивающиеся детали, на которые гарантийное обязательство (т.е. обязанность продавца их бесплатно заменить) обычно не распространяется.

Если это предусмотрено договором, такие детали продавец передает в количестве, нормально необходимом для использования основного изделия в период действия гарантии.

Гарантийный срок товара 2020

Гарантийный срок устанавливается на непродовольственные продукты длительного пользования. На продовольственные товары, а также товары недлительного и разового пользования, такие как косметика, парфюмерия, предметы санитарии и гигиены, лекарственные препараты, БАДы, бытовая химия, производитель в обязательном порядке устанавливает срок годности.

Статья 470

Позиция ГК по этому вопросу в принципе совпадает с соответствующими предписаниями Венской конвенции 1980 (ст. ст. 35 и 36). Новым по сравнению с Основами ГЗ и Венской конвенцией 1980 является включенное в ГК положение о пригодности товара для использования не только в момент его передачи, но и в пределах разумного срока, что является полезным уточнением. 2.

Качество товара по договору купли-продажи

Качество является согласуемым условием договора купли-продажи. Условия договора о качестве формулируется по усмотрению сторон кроме тех случаев, когда условия о качестве предписаны законом или иными правовыми актами. Усмотрение сторон по определению качества товара ограничено правилами п. 4 ст.

469 согласно которой товар, передаваемый продавцом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, должен соответствовать обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке.

Поэтому, в таком договоре условия о качестве более низком в соответствии с требованиями закона являются ничтожными.

Гарантийный срок и срок годности товара

Гарантия качества товара это

Дата написания: 2013-12-02

Приобретая какой-то товар мы всегда осознано или не осознано рассчитываем на то, что купленный нами товар имеет минимально определенное качество, позволяющее использовать этот товар по назначению в течение некоторого времени. Качество приобретаемого товара – один из главных факторов, побуждающий нас делать выбор в пользу одного товара относительно другого.

Как устанавливается в договоре условие о качестве товара я уже писал в одной из прошлых статей, здесь лишь повторюсь: качество представляет собой соответствие совокупности свойств товара определенным требованиям, которые проявляются в способности товара удовлетворять конкретные потребности покупателя.

Тут важно понять, что качество товара на момент покупки само по себе ничего не стоит, если оно не способно сохранить потребительские свойства товара в течении определенного времени с момента покупки. Зачем мне дорогой автомобиль, если через час после его приобретения он перестанет ездить.

Что мне от новенького телевизора, если через день он не станет показывать. Какая мне радость от купленного молока, если оно скисло в день покупки. Все эти вопросы подводят нас к мысли о том, что каждый товар должен иметь во времени определенный запас качества, позволяющий извлекать потребительские свойства из него в течение заранее оговоренного времени.

Для решения этой задачи и были введены в оборот два взаимодополняющих понятия, которые всегда тенью следуют за “качеством товара”:

  • Гарантийный срок
  • Срок годности

Понятие гарантийного срока

Установление гарантийного срока на товар – это право изготовителя и/или продавца. С гарантийным сроком тесно связано право покупателя на предъявления претензий, основанных на недостатках переданного покупателю товара. С рыночной точки зрения, это способствует повышению лояльности покупателей и повышения конкурентоспособности товара.

Гарантийный срок – срок, в течение которого поставщик берет на себя обязательства обеспечивать соответствие качества товара необходимым требованиям и нести ответственность перед покупателем за выявленные в товаре недостатки.

Говоря простым языком, товар купленный сегодня будет такого же качества и “завтра”, с учетом нормального износа конечно же. Это “завтра” производитель именует гарантийным сроком, в период действия которого он ручается за товар. Различают законную гарантию и гарантию установленную договором.

При этом первая действует тогда, когда не установлена последняя.

Так согласно пункту 1 ст. 470 ГК РФ

Товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Ключевым моментом в определении является пригодность товара для целей, для которых товары такого рода обычно используются в пределах разумного срока.

Это весьма абстрактное и оценочное определение, из которого разные люди могут трактовать слова (“цели” и “сроки”) по разному.

В связи с этим и возникла идея договорной гарантии, которая является приоритетной по отношению к законной гарантии, установленной пунктом 1 ст. 470 ГК РФ.

При установлении договором гарантийного срока стороны имеют право определить любой срок действия гарантии качества, так как закон специально не устанавливает ограничений по его продолжительности.

Вместе с тем, если установленный договором гарантийный срок будет составлять менее двух лет, покупатель тем не менее имеет право предъявить требования в связи с недостатками товара, обнаруженными по окончании гарантийного срока, установленного договором, но в пределах двух лет с момента передачи товара.

Здесь важно понять суть механизма гарантии, который заключается в том, что покупатель не должен доказывать момент и причину возникновения недостатков в товаре на который установлена гарантия качества в период его действия. Согласно п. 2 ст 476 ГК РФ

В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Таким образом, бремя доказывания лежит либо на продавце, если недостатки товара были обнаружены в период действия гарантийного срока, либо на покупателе, если недостатки товара обнаружены за пределами гарантийного срока (с учетом императивных норм закона).

Если имеется гарантийный срок на товар, если недостатки обнаружены в период его действия, меня, как покупателя, не интересуют причины выявленных недостатков. Это продавец должен доказать мне отсутствие своей вины в этом.

Это он должен доказать, что недостатки возникли вследствие того, что мною (покупателем) нарушены правила пользования товаром или его хранения, либо возникли из-за действий третьих лиц, либо непреодолимой силы. В этом и есть смысл механизма гарантии.

Только вне периода действия гарантии покупатель несет бремя доказывания своей невиновности, во время нее – это бремя продавца.

Гарантийный срок согласно п. 1 ст. 471 ГК РФ начинает течь с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.

Обратите внимание, исчисление гарантийного срока согласно п. 2 ст. 471 ГК РФ прерывается в случаях, когда покупатель лишен возможности использовать товар по обстоятельствам, зависящим от продавца (например покупателю продан некомплектный товар).

Срок обнаружения недостатков установлена ст. 477 ГК РФ.

Срок годности товара

В отличие от гарантийного срока, срок годности является более объективным понятием и представляет собой период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

Как правило понятие “срока годности” относят на потребляемые товары. К товарам длительного использования применяют понятие “срока службы”.

Суть и назначение у них достаточно близкие, поэтому далее по тексту указывая одно понятие, буду подразумевать и другое одновременно (условно конечно, если это не противоречит существу понятия).

По умолчанию считается, что установление срока годности это право изготовителя, а не его обязанность, однако законодательством, для определенных видов товаров может быть предусмотрена обязанность устанавливать такой срок. И для большинства товаров это действительно так.

Например, п. 4 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” такая обязанность возложена на изготовителей продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, медикаментов, товаров бытовой химии и иных подобных товаров.

Права потребителя при поломке товара на гарантии

Гарантия качества товара это

Ключевое понятие законодательства о защите прав потребителей – гарантия качества товара. Оно означает, что гражданин, купивший вещь с дефектом, вправе обменять ее на аналогичную, получить возврат денежных средств или запросить бесплатный ремонт в сервисном центре производителя. Отказ торговой точки в удовлетворении этих пожеланий неправомерен, его можно обжаловать в судебном порядке.

Что такое гарантия на товар?

Что такое гарантийный срок? Это период, на протяжении которого продавец (производитель) обязан удовлетворить законные требования потребителя по приобретенному им товару ненадлежащего качества. Магазин не вправе отказать клиенту, если тот использовал продукт в соответствии с инструкцией, а его поломка обусловлена заводским браком.

Гарантийный период может определять фирма-изготовитель и продавец. Второй не вправе сократить период, обозначенный первым, но может его продлить.

Когда срок, определенный производителем, заканчивается, он снимает с себя все обязанности по бесплатному ремонту и замене. Они ложатся на плечи продавца, потребитель должен обращаться с требованиями именно к нему. Эта ситуация возникает, если продукт долго доставлялся, хранился на складе, не продавался.

Магазин будет старательно увиливать от исполнения гарантийных обязательств, поэтому во избежание проблем при совершении покупки следует обращать внимание на дату производства вещи.

Действующее законодательство не регламентирует минимальный гарантийный срок. Его устанавливает продавец исходя из собственных соображений о несообразности. Права покупателя защищает ст. 477 ГК РФ.

В ней указывается, что, если период гарантии истек, но не прошел временной интервал два года, клиент праве обратиться к продавцу для устранения недостатков, возникших по вине изготовителя.

Доказать, что дефект связан с производственным браком, – задача гражданина.

Гарантийный и негарантийный случай

Наличие гарантии на товар означает следующие права потребителя:

  • требовать бесплатного ремонта для устранения неисправности;
  • обменять вещь на аналогичную, но качественную;
  • возвратить уплаченные денежные средства.

Продавец будет настаивать на первом варианте, потому что возврат денег и обмен создают для него дополнительную проблему – необходимость разбираться с изготовителем и получать возмещение.

Ремонт по гарантии на товар производится в сервисных центрах, заключивших договор с фирмой-изготовителем. В контракте последний устанавливает, что центр оказывает услуги за свой счет, а после получает возмещение.

Специалисты производителя тщательно проверяют каждый случай, чтобы на 100% удостовериться в том, что он гарантийный. Сервисный центр не уверен, что получит возмещение, а потому его специалисты предпринимают все возможное, чтобы вынудить покупателя ремонтировать товар за свой счет. Стоимость услуг по починке зачастую сопоставима с ценой нового продукта.

Отказывая в бесплатном ремонте при поломке товара, сервисные центры традиционно используют следующие аргументы:

  • Устройства ввезены на территорию РФ неофициально.
  • Используя технику, клиент нарушал инструкцию изготовителя. Например, устройство падало, мокло в воде, подвергалось иным механическим воздействиям.
  • Обнаружены следы попыток покупателя самостоятельной починки товара на гарантии. Даже если клиент считает, что делает все аккуратно, специалисты обнаружат следы вторжения в корпус устройства. Пример: это идентификаторы, меняющие цвет при контакте с влагой, вскрытии телефона и т.д.
  • Использование низкокачественных расходных материалов. Например, печатающее устройство сломалось из-за применения дешевой бумаги, неоригинальных картриджей и т.д.

Покупатели отслеживают, с какого дня исчисляется гарантийный срок на товары, но не уточняют, вправе ли они получить бесплатный ремонт при поломке. Если гарантийный талон не заполнен, сотрудники сервисного центра ответят отказом по причине отсутствия серийного номера. Потребителю останется согласиться на починку втридорога или копить деньги на новый продукт.

Как вернуть деньги?

Если у покупателя не истек гарантийный срок на товар, лучше не соглашаться на ремонт, чтобы не столкнуться с отказом и не понести ненужных расходов. По закону о защите прав потребителей, клиент вправе требовать от торговой точки возврата истраченных средств или замены вещи.

Свои пожелания можно изложить устно, но лучше составить письменную претензию, чтобы впоследствии использовать ее в качестве доказательства в суде.  Сложившаяся практика демонстрирует, что в нем должно быть прописано следующее:

  • наименование и адрес магазина;
  • ФИО покупателя, его контактные данные;
  • дата покупки, от которой исчисляются дни гарантии;
  • сведения о некачественном товаре (модель, марка, регистрационный номер и т.д.);
  • суть возникшего дефекта;
  • гарантийный срок, который установлен на вещь;
  • конкретные требования составителя претензии (обмен, возврат средств, ремонт);
  • личная подпись автора, дата.

Претензия готовится в двух экземплярах: один отдается продавцу, второй остается у клиента с отметкой о принятии. Можно вручить документ лично или направить по почте заказным письмом.

Образец смотрите здесь:

Скачать документ (pretenziya_garantiyniy_remont.doc, 26KB)

После вручения претензии у продавца есть 10-ть дней на принятие решения. Срок начинает исчисляться с момента фактического получения документа.

За указанный временной отрезок продавец должен провести экспертизу продукта и выяснить, по чьей вине возникла неисправность.

По результатам проверки магазин возвращает покупателю деньги (исполняет другие требования) или дает обоснованный письменный отказ.

Если магазин ответил молчанием, потребитель вправе направиться в Роспотребназор или суд. Практика показывает, что торговые точки предпочитают возвращать средства, чтобы не запятнать свою репутацию.

Гарантия качества товара – обязанность продавцов по российскому законодательству. Они самостоятельно определяют ее срок, в течение которого покупатель может предъявлять претензии в случае поломки или обнаружения существенных дефектов.

Определение гарантии качества и требования к получению документа на разные виды товаров

Гарантия качества товара это

Нормы закона «О защите прав потребителей» в спорах поставщика и покупателя, использующих товары в предпринимательской деятельности неприменимы. Ответственность продавца за качество продукции регулируется Гражданским Кодексом РФ и договорными отношениями.

Оказываем юридическую помощь. Звоните

Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ: что это за инструмент и как он работает? Подробная инструкция для участников закупок

Гарантия качества товара это

Многие поставщики и заказчики до сих пор не разобрались в вопросе обеспечения гарантийных обязательств. Масла в огонь подлили новые изменения в 44-ФЗ, принятые 124-ФЗ от 24 апреля 2020 г.

Еще год назад согласно 44-ФЗ заказчики были обязаны требовать от поставщиков предоставление обеспечения гарантийных обязательств по контракту, если в техническом задании указывались требования к гарантии (124-ФЗ).

Теперь такой обязанности у заказчиков нет, с 1 июля 2020 г. она заменена на право. Но все же осталось много непонятных моментов по этой теме.

Чтобы снизить долю волнений и закрыть оставшиеся вопросы, мы подготовили новую статью.

Обеспечение гарантийных обязательств – что это за мера, и для чего она нужна?

Вносить гарантийные обязательства можно двумя способами – деньгами и банковской гарантией. В обоих случаях поставщик предоставляет их заказчику до того, как был подписан акт приемки по контракту для обеспечения гарантии качества товара (работы, услуги) на весь гарантийный период эксплуатации.

В ч.4 ст.33 44-ФЗ встречается термин «гарантийные обязательства». Что входит в это понятие?

  • гарантия качества товара (работы, услуги);
  • гарантийный срок;
  • объем предоставления гарантий;
  • требования к гарантийному обслуживанию товара.

Важной особенностью является то, что заказчик может предъявлять требования к товарам/работам/услугам при необходимости, то есть, когда посчитает это нужным. Кроме случаев, когда предметом закупки являются машины и оборудование. Тогда это будет обязанностью. Поэтому участникам закупок следует внимательно читать извещение и тендерную документацию на предмет наличия в них этого условия.

Начинающие поставщики не видят разницы между обеспечением гарантийных обязательств и обеспечением исполнения контракта. Это совершенно разные меры, которые не следует путать между собой.

Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику в виде денежных средств или банковской гарантии участником, выигравшим торги при заключении контракта для снижения возможных финансовых рисков заказчика в случае неисполнения или некачественного исполнения поставщиком работ.

В чем отличие обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта

Назовем отдельно еще 2 отличительные особенности помимо названных выше:

1) Заказчик может выставить требование об обеспечении гарантийных обязательств даже тогда, когда внесение обеспечения исполнения контракта не требуется.

Например, при приобретении компьютерной техники путем электронного запроса котировок заказчик может не устанавливать требование об ОИК (ч.1 ст.96 44-ФЗ), но может потребовать гарантийные меры, т.к.

при закупках оборудования обязан обозначить требования к гарантийным обязательствам в техническом задании.

2) ОИК предоставляется победителем закупки до подписания контракта, а обеспечение ГО предоставляется поставщиком (исполнителем, подрядчиком) до подписания акта с Заказчиком.

Случаи обязательного предоставления гарантийных мер

Поставщик обязательно должен предоставлять обеспечение гарантийных обязательств, если это требование заказчик прописал в документации. Несмотря на то, что с 1 июля 2020 г. установление этого требования является для заказчика правом, а не обязанностью (ч.2.2. ст.96 44-ФЗ), поставщик обязан его выполнить, если заказчик свое право использовал.

Если заказчик это требование установил, то оно действует на всех претендентов на контракт без исключения (включая представителей СМП и СОНКО).

Требоватьобеспечение гарантийных обязательств заказчик может только тогда, когда в контракте указаны гарантийные обязательства, в том числе требования к гарантийному сроку на приобретаемую продукцию (работы, услуги).

Согласно ч.4 ст. 33 44-ФЗ заказчик обязан требовать гарантийные меры, если закупаются машины и оборудование. В остальных случаях установление данного требования является всего лишь правом.

Списка закупок, по которым заказчик «вправе» требовать гарантийные меры, в контрактном законодательстве нет. Например, при закупке шкафов или строительных услуг заказчик, скорее всего, пропишет требования по гарантийным обязательствам. Но может и не делать этого, все зависит от его предпочтений.

В практике госзаказа встречаются случаи, когда заказчики устанавливают требование к гарантии качества и сами не понимают, для чего они это делают. Такие ситуации свойственны при приобретении продуктов питания, лекарственных препаратов, программного обеспечения.

Плохо то, что, не разобравшись, заказчики одновременно требуют вносить обеспечение гарантийных обязательств в таких закупках.  Путаница возникает вследствие того, что заказчики не различают термины «гарантийные обязательства» и «остаточный срок годности».

Минус в том, что предъявление требований к гарантии и к обеспечению гарантийных обязательств в названных случаях формально не нарушают 44-ФЗ.

Размер обеспечения гарантийных обязательств и срок их предоставления

В ч.2.2 ст.96 44-ФЗ сказано, что размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% начальной (максимальной) цены контракта. Например, если НМЦК составляет 1 млн. рублей, то ГО может быть установлено от 0 до 100 тыс. руб. включительно.

Говоря о сроках внесения ОГО, следует руководствоваться п.1 ч.13 ст.34 44-ФЗ: если заказчик установил данное требование, то в проекте контракта он обязан указать порядок и сроки предоставления исполнителем обеспечения гарантийных обязательств.

Особенный интерес вызывает ч.7.1 ст.94 44-ФЗ, в которой сообщается, что, если заказчик указывает требование об обеспечении ГО, то документ о приемке товара или работ оформляется после того, как исполнитель внес данное обеспечение в соответствии с нормами 44-ФЗ (это не относится к отдельному этапу исполнения контракта).

То есть обеспечение гарантийных обязательств нужно вносить в указанные заказчиком сроки ДО оформления приемочного документа, иначе заказчик просто не подпишет документы.

Способы обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ

Выше мы эти способы называли:

Какой именно способ выбрать, решает сам исполнитель. Руководствоваться следует суммой гарантийных обязательств и сроком гарантии. Первый вариант подойдет, если сумма и срок гарантии небольшие, в остальных случаях целесообразно будет оформить банковскую гарантию.

Правила оформления банковской гарантии указаны в ст. 45 44-ФЗ. Причем, поставщик вправе взять как одну общую банковскую гарантию, так и две. Одна гарантия покроет обеспечение исполнения контракта до заключения контракта, а вторая —  обеспечение ГО до подписания приемочных документов.

Одна общая банковская гарантия будет обеспечивать исполнение работ по контракту, а также содержать обязательства банка по обеспечению гарантийных обязательств. Такая мера предоставляется заказчику до подписания контракта.

Согласно ч.3 ст.96 44-ФЗ банковская гарантия, как для обеспечения исполнения контракта, так и для обеспечения гарантийных обязательств, должна будет действовать не менее 1 месяца после исполнения контрактных обязательств (превышать срок исполнения обязательств по контракту не менее чем на 1 месяц).

Способы обеспечения гарантийных обязательств могут меняться один на другой (при желании исполнителя). Об этом праве поставщика говорится в ч.7 ст.96 44-ФЗ.

Еще одной отличительной особенностью обеспечения гарантийных обязательств от ОИК является то, что его размер нельзя уменьшить на размер уже выполненных работ.

Срок возврата гарантийных мер по 44-ФЗ

В 44-ФЗ ничего не говорится о том, как можно вернуть обеспечение гарантийных обязательств. А о возврате ОИК подробно говорится в ч.27 ст.34 44-ФЗ, поэтому заказчики пользуются этим положением:

  • в течение 1 месяца со дня исполнения обязательств;
  • в течение 15 дней, если закупка проводилась среди СМП и СОНКО.

Рекомендуем внимательно изучать проект контракта на предмет сроков возврата. Если заказчик их не указал, то воспользуйтесь своим правом отправить ему запрос на разъяснение положений документации о закупке с просьбой указать этот срок.

Возможно ли отменить ранее установленные в контракте требования об обеспечении гарантийных обязательств?

Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к ч.4 ст.5 124-ФЗ:

Норма приобрела силу с 24 апреля 2020 года!

Странность этого пункта породило множество разночтений со стороны заказчиков, руководителей бизнеса и контролирующих ведомств. С одной стороны данное положение направлено на распространение «права» заказчика требовать гарантийные меры на контракты, заключенные до 1 июля 2020 г.

А с другой стороны — запрещает вносить изменения в уже заключенные контракты. Таким образом, сам собой возникает вывод, что применять данное положение возможно только при формировании планов, объявлении и внесении изменений в мероприятия, организованные в промежуток 24 апреля 2020 г.

– 1 июля 2020 г.

Заключение

Сделаем выводы из всего сказанного.

Заказчик устанавливает требование по обеспечению гарантийных обязательств при необходимости (не распространяется на закупку машин и оборудования). Оно не может превышать 10% от НМЦК.  В большинстве случаев обеспечение ГО устанавливается в процедурах, предметом которых являются товары, в паспорте которых прописан гарантийный срок эксплуатации.

При установлении заказчиком гарантийных мер в проекте контракта должны быть указаны порядок и сроки их внесения, а также сроки возврата.

Гарантийные меры можно предоставить 2-мя способами: деньгами или банковской гарантией. В противном случае заказчик не подпишет бумаги о приемке.

Внедрение законодателями в систему госзакупок обеспечения гарантийных обязательств явно не пришлись по душе поставщикам. Это очередные траты, которые следует учитывать при подсчете рентабельности того или иного участия в торгах. Сроки гарантийных обязательств могут очень надолго растянуться во времени, и возврат денежных средств может затянуться.

А с банковскими гарантиями связана другая негативная история. Во-первых, не все финансовые учреждения из перечня Минфина готовы сегодня предоставлять такие гарантии. Во-вторых, если сумма обеспечения ГО будет небольшой, то банк может отказать в выдаче гарантии. Часто это связано с тем, что у банка установлены лимиты суммы по выдаче БГ, ниже которых он не выдает гарантии.

День юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: